岁末年初是劳动力流动的高峰期,也是企业用工保障的关键时期。
面对务工人员集中返乡和部分企业临时性缺工的双重压力,上海市人力资源社会保障局、市经济信息化委、市民政局、市政府合作交流办、市总工会、团市委、市妇联、市残联等八部门日前联合启动稳岗留工送温暖活动暨2026年春季促进就业专项行动,以"春风送岗促就业 精准服务助发展"为主题,系统推进劳动力供需对接和企业用工保障工作。
从问题导向看,春节前后劳动力流动呈现明显的季节性特征。
大量来沪务工人员选择返乡过年,而上海作为全国经济中心,众多重点产业链企业对劳动力的需求并未因此减少。
这种供需矛盾的存在,直接影响到企业的正常生产经营和经济社会的平稳运行。
同时,新就业形态劳动者、高校毕业生等重点群体的就业需求也需要得到持续关注。
为破解这一难题,上海创新推出了跨区域劳务对接新模式。
人社部门主动深入云南、湖南、安徽等劳务输出大省,因地制宜开展驻点招聘、组团招工、定向招聘、联合招聘等多样化对接活动,精准匹配企业用工需求与劳动者就业意愿。
1月4日,浦东新区率先迎来2026年首批63名云南怒江籍的"点对点"来沪就业人员,充分体现了这一协作机制的实际成效。
根据工作安排,春节前后全市人社部门计划在各大劳务输出地举办招聘会近百场,并为达成来沪就业意向的劳动者主动提供包机、包列、包车等交通服务,形成"从家门口到厂门口"的全程护航保障体系。
在企业用工保障方面,上海建立了更加精细化的服务机制。
自2025年12月起,全市各级人社部门依托重点企业用工保障工作专班机制,对元旦春节前后存在用工缺口的企业进行了全面排摸,尤其重点关注对上海重点产业链发展具有重要支撑作用的核心企业。
通过动态跟踪企业用工变化,建立起详细的"重点企业用工服务档案",为每家企业配备专门的就业服务专员,构建起岗位收集、技能培训、送工上岗的联动机制,提供"一企一策"的定制化用工服务。
同时,人社部门加强与国资、经信、住建、商务等部门的沟通对接,精准掌握各行业、各领域的用工特点与需求,切实提升服务的针对性和有效性。
在保障劳动者权益方面,上海推出了系列暖心举措。
对于春节期间坚守岗位的一线劳动者和选择留沪过年的来沪务工人员,各级人社、工会等部门精心策划了形式多样的"送温暖"活动,包括发出充满温情的节日慰问信与倡议书,组织"送副春联回家乡""元宵灯谜主题会"等富有传统文化特色的活动,让劳动者在异乡也能感受到浓浓的年味。
同时,发放"新就业形态劳动者医疗费补贴"等惠民政策同步落地,为新就业形态劳动者的健康保驾护航。
人社部门还积极鼓励企业参与其中,倡导企业为留岗农民工组织文艺联欢、集体过年、发放年货等活动,通过企业与政府的协同发力,让劳动者真正实现安心留沪、定心干事。
在促进就业方面,上海正在紧锣密鼓地制定分行业、分区域的系列招聘活动计划。
后续将针对高校毕业生、失业人员、农民工等重点就业群体,密集组织各类专场招聘会,确保就业服务"天天有招聘、周周有活动",让劳动者随时随地都能找到合适的岗位。
这一系列高频次、精准化的招聘活动,是促进重点群体就业的重要渠道,也是推动就业岗位量质齐升的有效举措。
从跨省接机到驻厂服务,从岗位匹配到情感留人,上海的稳岗留工实践展现了超大城市治理的温度与精度。
这种将解决现实问题与构建长效机制相结合的思路,为其他地区应对周期性用工波动提供了可借鉴的"上海方案",也折射出新时代劳动力市场服务体系的升级方向。