12月27日至28日在京召开的全国财政工作会议,对2026年财政工作作出全面部署。
财政部部长蓝佛安在会上明确,明年将继续实施更加积极的财政政策,通过扩大支出规模、提升资金效益双管齐下,为经济社会高质量发展提供坚实支撑。
2025年财政政策成效显著,为明年工作奠定基础。
会议指出,各级财政部门围绕中央决策部署,在宏观调控中发挥了重要作用。
数据显示,今年财政安排169亿元支持消费品以旧换新,四川等地通过贴息政策推动消费市场回暖,前11个月社会消费品零售总额同比增长5.5%。
在基础研究、民生保障、风险化解等领域,财政投入持续加大,为完成全年经济社会发展目标任务发挥了关键作用。
明年财政政策加力提效的路径更加清晰。
蓝佛安强调,"更加积极"不仅体现在资金规模扩大上,更体现在提高使用效益上。
会议明确五大发力方向:扩大财政支出盘子确保必要支出力度,优化政府债券工具组合更好发挥债券效益,提高转移支付资金效能增强地方可用财力,持续优化支出结构强化重点领域保障,加强财政金融协同放大政策效能。
这一系列举措既注重"量"的扩张,更强调"质"的提升,体现了财政政策工具箱的丰富性和灵活性。
六大重点任务勾勒明年财政工作主线。
一是坚持内需主导,支持建设强大国内市场。
通过深入实施提振消费专项行动,继续支持以旧换新,积极扩大有效投资,加大对新质生产力、人的全面发展等领域投入。
二是支持科技创新和产业创新深度融合,加快培育壮大新动能。
三是推进城乡融合和区域联动,拓展发展空间。
四是强化保基本、兜底线,切实加强民生保障,在促进就业增收、办好教育、提升医疗服务、完善社保体系等方面持续发力。
五是推动经济社会发展全面绿色转型,加快建设美丽中国。
六是加强国际财经交流合作,支持扩大高水平对外开放。
财政科学管理成为提升政策效能的关键抓手。
会议将加强财政科学管理作为重要着力点,要求明年纵深推进、加快突破。
蓝佛安指出,要坚持自上而下与自下而上相结合,深入推进财政科学管理试点,将加强财政资源统筹作为主攻方向,用好零基预算这一有力抓手,强化部门主体责任,加强制度建设。
安徽等地今年在财政科学管理试点工作中积累的经验,为全国推广提供了有益借鉴。
与会专家普遍认为,明年继续实施更加积极的财政政策,体现了宏观政策的连续性和稳定性。
中国财政科学研究院院长杨志勇表示,今年财政政策集中财力办成许多大事要事,为经济平稳健康发展提供了坚强支撑。
粤开证券首席经济学家罗志恒指出,财政政策在稳增长、优结构、保民生等方面均能发挥重要作用,明年的政策部署将为实现"十五五"良好开局提供有力保障。
从扩大内需到科技创新,从民生保障到绿色发展,明年财政政策的发力点精准对接经济社会发展的关键环节。
通过财政资源的科学统筹和高效配置,将进一步激发市场活力,增强发展动能,筑牢民生底线,推动经济运行在合理区间,为高质量发展注入强劲动力。
在全面建设社会主义现代化国家的新征程上，财政政策正从单纯的经济调控工具，逐步升级为国家治理体系的关键支柱。
此次会议展现的政策思路，既延续了"积极有为"的一贯基调，更在方法论层面凸显精准施策、系统集成的治理智慧。
当财政资金每一分钱都用在刀刃上，不仅能为经济转型保驾护航，更将书写发展成果全民共享的新篇章。