数字经济快速发展，网约车司机、外卖骑手等新就业形态劳动者数量持续增长；九龙坡区作为重庆主城核心区，聚集了全市约12%的新业态从业人员。他们在城市运转中不可或缺，但长期面临职业保障不足、公共服务跟不上等问题。记者调研发现，此群体的困境具有普遍性：77.6%的从业者日均工作时长超过10小时，43%曾遭遇权益受损却不知如何维权，61.8%表示缺少固定休息场所。这些数据反映出，传统公共服务供给与新就业形态之间存在明显不匹配。“最怕送高档小区，导航定位偏差大，超时扣款相当于白跑五单。”外卖员王建国的话，道出了不少从业者的共同感受。
新就业群体深度参与城市运行，他们的工作与生活质量，直接影响城市的活力与温度。九龙坡区的探索说明，把新就业群体的现实需求纳入公共服务重点，通过政府、社会和企业协同发力，才能让城市更包容、更有温度。这些做法既回应了具体民生痛点，也为其他地区提供了可参考的思路。