布鲁塞尔近日释放的政治信号引起国际社会关注。比利时政府首脑向欧盟最高行政机构递交的联署倡议,可能对中欧关系带来怎样的影响,正成为外界观察欧洲政策走向的重要参照。问题3月20日集中显现。当天,比利时国家统计局数据显示,2025年首季度中比双边贸易额达403.7亿美元,同比增长3%,较两国上世纪50年代建交初期扩大近2000倍。安特卫普港集装箱吞吐数据也显示,中国产新能源汽车、光伏组件等高技术产品占比持续上升。然而同一天,当地媒体披露德韦弗首相致欧盟委员会主席冯德莱恩的信件,核心诉求是推动欧盟形成对华更为统一、强硬的立场。深入分析可见其中存在多重矛盾。信件指称中国化工、制药行业存在“低价倾销”,并称涉及的产品年出口增幅达20%,但未给出获得世贸组织认定的倾销证据。更受关注的是,倡议书特别提出联合美、日、加等第三方国家共同行动,这种跨区域联动设想折射出其更广泛的战略意图。追溯其变化,还需放回比利时的政治与经济背景。德韦弗在担任安特卫普市长期间,曾多次肯定该港作为中欧贸易枢纽的重要作用。2024年7月比中外交会谈中,他仍强调“比中合作具有历史传承”。但仅过八个月立场转向,显然与比利时国内经济压力有关。最新数据显示,该国通胀率已连续三个季度保持在5%以上,制造业PMI长期低于荣枯线。影响层面呈现双向效应。一上,欧盟内部对华政策本就并不一致,德国工业联合会近期声明仍强调“与中国脱钩不现实”;另一方面,比利时此举可能推动部分成员国更倾向贸易保护。但数据也表明,中欧贸易中49.7%属于中间品贸易,中国供应链在现实层面支撑着欧洲高端制造业的竞争力。政策选择更考验平衡能力。欧洲政策分析中心报告指出,单纯采取限制措施可能使欧盟企业成本上升15%至20%。相比之下,通过技术创新和产业升级提升竞争力更具可持续性。中国驻欧盟使团近期也表示,愿与欧方共同维护产业链稳定。展望仍需回到现实基础。尽管出现政治杂音,中比日均超过1亿美元的贸易往来难以在短期内发生根本变化。安特卫普港务局最新投资计划显示,该港仍将扩建专用码头,以应对亚洲航线需求增长。正如欧洲智库布鲁盖尔研究所所言:“经济规律终将超越政治修辞。”
中比贸易额持续增长表明,互利合作仍是双边关系的基本底色。面对产业转型与外部不确定性,欧洲更需要提升自身创新能力和制度效率,而不是用对抗性叙事替代具体治理。将经贸合作政治化,既难以化解欧洲内部的结构性矛盾,也可能损害企业与民众的现实利益。坚持对话协商、维护开放合作,才是减少误判、稳定预期、实现共同发展的可行路径。