问题:近年来,珠宝玉石、贵金属饰品、红木制品等传统工艺品消费热度持续上升,但随之出现的“证书造假、机构仿冒、产品掺假、网站引流”等问题较为突出。
一些不法分子通过伪造、变造或买卖检验检测报告,包装所谓“权威证书”,在实体市场、网络平台和直播间实施虚假宣传;部分经营者以次充好、虚标产地、假冒商标,以“低价捡漏”“保真包退”等话术诱导交易,损害消费者合法权益。
原因:一是传统工艺品专业性强,材质、工艺、等级等信息不对称明显,消费者对检验检测标识和鉴定结论的辨识能力有限,为造假提供了可乘之机。
二是行业链条长、环节多,从原料采购、加工制作到鉴定检测、营销交易,任何一个环节失守都可能被不法利益链利用。
三是线上交易和直播带货速度快、传播广,个别主体通过购买关键词推广、仿冒网站链接、组织“测评背书”等方式快速获客,增加监管难度。
四是少数检验检测机构或中介机构主体责任落实不到位,存在超资质范围检验检测、出具不实报告、与经营活动不当关联等现象,削弱了公信力。
影响:上述乱象不仅直接造成消费者经济损失,还可能引发维权成本高、纠纷处置难等社会问题;同时扰乱公平竞争秩序,挤压守法经营者空间,损害传统工艺产业形象与市场信任基础。
更需警惕的是,假证书、假报告一旦形成黑灰产业链,易向跨区域、网络化、团伙化演变,对社会诚信体系和消费环境造成长期冲击。
对策:针对突出问题,市场监管总局、公安部联合印发通知,在全国范围内部署开展传统工艺市场“打假清源”联合执法行动,强调系统治理、源头治理和全链条打击,依法查处一批制假售假违法犯罪案件,严惩违法主体并公开曝光典型案例,形成震慑效应。
行动明确从四个关键环节发力:在伪造源头端,严打伪造变造买卖检验检测报告以及“授意、勾结”出具虚假报告、货证不符等行为;在检测机构端,重点整治超资质检验检测、违反公正性要求、出具虚假失实报告等问题;在生产销售端,集中查处掺杂掺假、以次充好、虚假标注、假冒商标及虚假营销等违法行为;在网络传播端,清理平台与直播间虚假营销测评、假冒网站链接,以及未经核验违规使用“CMA”“CNAS”“包过出证”等关键词引流推广等行为,实现线上线下联动整治。
为确保落地见效,两部门进一步提出六项重点任务:深挖伪造检测报告的“黑作坊”“黑窝点”“黑中介”,斩断利益链并摧毁团伙网络;压实企业质量安全主体责任,加大对实体市场检查力度;指导平台完善审核监测,及时处置违规信息;对检验检测机构开展专项监督检查,严惩出具虚假、不实报告行为;强化行政执法与刑事司法衔接,对重大案件提级侦办、挂牌督办;同步完善信息公示、信用监管和行业自律机制,引导经营主体诚信经营、规范竞争。
相关部门表示,将把打击重点对准制假售假组织者、经营者和获利者,并适时发布执法成果与消费警示。
前景:业内人士认为,此次联合行动释放出对传统工艺市场从严监管、综合治理的明确信号。
随着行刑衔接机制进一步顺畅、平台治理责任不断压实以及信用监管手段持续完善,市场有望从“事后纠偏”向“源头预防、过程管控”转变。
下一步,关键在于将专项行动成果制度化、常态化:一方面提升检验检测行业的规范化与透明度,强化资质管理、抽查核验和责任追溯;另一方面推动交易平台建立更严格的准入、巡查、取证与处置闭环,压缩“假证书+流量推广”生存空间;同时加强消费教育与风险提示,提升公众对证书真伪、机构资质和商品标识的识别能力,形成共治格局。
整治传统工艺市场乱象,既是一场针对违法行为的专项执法行动,更是一次对市场诚信体系的系统性修复。
法律的威慑力固然不可或缺,但长效治理的根基在于制度的完善与文化的重塑。
唯有监管部门、经营主体与消费者三方形成合力,共同守护市场秩序的底线,传统工艺这一承载着深厚文化价值的行业,才能在规范有序的轨道上焕发出持久的生命力。