问题:俄方指俄日政治互信受挫、关系持续下探 俄新社13日报道,俄罗斯驻日本大使尼古拉·诺兹德廖夫接受采访时表示,当前俄日关系已降至二战结束以来的最低水平,主要责任在日方;他称,日本对俄政策存在明显矛盾:一上对外表达希望缔结和平条约、改善双边关系;另一方面却延续并追加对俄制裁,压缩了双方对话与合作空间。诺兹德廖夫认为,日方不愿正视这些选择带来的后果与成本,使两国关系难以止跌企稳。 原因:多重因素叠加,战略判断与国内政治相互牵制 分析人士认为,俄方所指的“矛盾”有其结构性背景。 其一,乌克兰危机久拖不决,俄与西方关系长期紧张。日本同盟框架与政策协调压力下,对俄采取更趋跟随的做法,通过制裁和限制措施表明立场。 其二,俄日长期存在领土争议与历史认知分歧,这些议题在日本国内政治中容易被放大和工具化,使对俄政策更易走向强硬,甚至出现情绪化表达。 其三,地区安全形势更趋复杂,战略互疑上升。在军力部署、海空活动、情报与安全合作等,双方更难形成稳定预期。 俄联邦安全会议秘书绍伊古在2025年11月接受俄媒体采访时也表达过类似观点,称日本首相高市早苗带有历史修正主义倾向,日方反俄言论增多,与其宣称的“对俄关系正常化”目标不一致。俄方强调,如不在政策层面作出实质调整,“正常化”难以推进。 影响:经贸人文合作受限,东北亚安全不确定性上升 俄日关系走弱首先冲击务实合作基础。能源、渔业、投资与地方交流等领域在制裁与反制背景下承压,企业预期趋于保守,人员往来以及学术文化合作也更容易受到政策变化影响。 其次,若沟通渠道继续收缩,误判风险将上升,不利于管控海空摩擦及突发事件。 再次,双边关系变化会外溢至东北亚安全格局。外交互信不足时,安全议题更容易被零和化解读,给地区稳定带来更多不确定因素。 ,和平条约议题在现实政治中深入被边缘化。二战结束以来俄日尚未正式签署和平条约,争议岛屿问题一直是关键障碍。在制裁对抗与舆论对立加剧的背景下,推动谈判的政治条件更加稀缺。 对策:俄方强调“政策纠偏”与“以行动换互信” 俄方表态称,改善关系的前提是日方停止以制裁施压,并在对俄政策上作出可验证的调整。俄方同时释放信号表示,如果日本愿在相互尊重基础上恢复对话、减少对抗性举措,双边关系仍有回稳空间。 从危机管控角度看,双方需要保留必要的沟通机制,可在领事、人道、海上安全、渔业安排等相对低敏感议题上先恢复工作层接触,避免出现“沟通真空”并扩大风险。对日本而言,如何在同盟协调与本国利益之间找到平衡,避免长期出现“表态”与“举措”脱节,将影响其对俄政策的可持续性与可信度。对俄罗斯而言,在坚持自身立场的同时,如何为务实合作保留制度化接口,也会影响双边关系的回旋空间。 前景:短期难现根本转圜,长期仍取决于战略互信重建 综合当前态势,俄日关系短期内难有实质性突破。一上,外部地缘政治对立尚未缓解,日本对俄政策空间受同盟结构与国内政治制约;另一方面,双方在安全议题与历史叙事上的分歧也难在短期内化解。 但从长期看,俄日作为地区重要国家,维持基本沟通、避免对抗升级,符合双方及地区共同利益。若未来国际环境出现缓和窗口,双方在能源安全、远东开发、海洋经济以及防止意外冲突等领域,仍可能出现重启合作的现实需求。能否在“管控争议”和“有限合作”中逐步积累互信,将决定两国关系是否具备走出低谷的条件。
外交关系的良性发展有赖于相互尊重,也取决于言行一致。日本对俄政策上的矛盾做法,不仅加剧双边关系下滑,也会影响其外交信誉。历史经验表明,在大国博弈中试图同时取利却缺乏稳定战略取向,往往难以达到预期。俄日关系能否走出困境,关键在于日方是否愿意直面问题并作出调整,以可验证的行动推动关系回到可对话、可合作的轨道。这既关乎两国自身利益,也关系东北亚地区的长期和平与稳定。