“十四五”改革为东北振兴贡献更多经验

在吉林省东部,有一座名叫敦化市的城市,它属于延边州,也属于延边朝鲜族自治州。为了实现高质量发展,敦化市在“十四五”期间把改革当作画笔,把创新当作墨水,给这片土地描绘了一幅充满活力的生动画卷。这条主线清晰可见:通过深化改革解决动力问题,通过创新激发活力,从而为高质量发展开辟新空间和塑造新优势。在这个过程中,敦化市把重点放在了破除体制机制障碍上。发展瓶颈往往来自于体制机制的束缚,所以敦化市从影响全局的关键环节入手进行改革。他们把行政机构改革和国资国企改革稳步推进,给企业减轻了历史包袱,让它们轻装上阵专注主营业务。例如,剥离国有企业长期承担的社会职能工作就非常典型。这项改革让国有企业能够更专注于提升市场竞争力和实现国有资本保值增值。为了优化营商环境并激发市场主体活力,敦化市把“放管服”改革作为核心工程来抓。他们通过流程再造和数字化手段大幅压缩服务事项办结时限,全程网办率位居延边朝鲜族自治州前列。这种便捷的政务服务降低了制度性交易成本,给市场主体带来了实实在在的好处。同时,敦化市注重政策精准滴灌和实效。他们搭建银企对接桥梁并落实减税降费政策,累计协助企业融资规模可观。这些举措直接减轻了各类市场主体的税费负担,增强了发展韧性。敦化市还积极搭建创新平台培育产业发展新动能。例如,化工产业园区成功通过省级认定复核成为延边州首个完成此项工作并公示的园区。这个园区聚焦医药化工和精细化工产业方向打造特色集群。尤为引人注目的是清华大学乡村振兴工作站落户敦化市。这个工作站打通了高端智力资源下沉基层的通道,开启了校地深度合作新篇章。双方在乡村规划、特色产业培育等多个领域开展合作并取得了一批成果。在政策引导和平台支撑下,敦化市创新主体队伍不断壮大,国家高新技术企业数量实现增长,为经济长远发展积蓄潜能。除了经济改革外,敦化市注重城乡统筹发展。剥离国企办社会职能、优化全域政务服务等举措都促进了城乡公共服务均等化。这种全方位的改革不仅推动城市经济增长还改善了乡村发展环境。回顾“十四五”历程可以看出:通过破除体制壁垒到优化营商环境,从搭建产业平台到汇聚人才智力,每一步都紧扣实际需求并追求长远效果。面向未来,持续巩固改革成果深化创新探索的话,敦化有望在高质量发展道路上走得更稳更远。它将为东北地区全面振兴贡献更多经验。