陆河县创新林业碳汇交易机制 生态红利惠及十万山区群众

问题——生态优势如何稳定转化为发展动能。

对山区县而言,森林资源丰富但长期存在“看得见摸不着、护得住难变现”的矛盾:一方面生态保护需要持续投入,另一方面村集体和村民增收渠道相对有限,生态产品价值转化缺少稳定、可持续的市场通道。

如何把林地、空气、水等生态资产,转化为可计量、可交易、可共享的收益,是推动县域绿色转型的关键课题。

原因——政策牵引、资源夯基与机制创新叠加发力。

陆河此次实现林业碳汇二次循环交易,核心在于把“生态账”算清、把“交易路”打通、把“收益链”做长。

近年来,当地按照相关部署开展生态资产摸底核算,建立更完整的数据基础,使生态资源从“无形优势”转为“可量化资产”,为碳汇开发、核证与交易提供科学支撑。

在资源禀赋方面,全县林地面积约7.5万公顷,森林覆盖率达73.08%,拥有省级自然保护地等重要生态空间,并通过森林质量提升、林分优化与新造林抚育等工程,增强森林固碳能力和碳汇供给稳定性。

在制度供给方面,当地突破单村分散开发的局限,以县域统筹整合37个行政村林业资源,探索“组团交易”模式,增强议价能力与市场识别度,为二次交易的形成奠定基础。

影响——从“一次性变现”走向“可持续收益流”。

本次交易成交12.29万吨碳普惠减排量,为村集体带来超338万元收入,惠及10.6万村民,直接提升了集体经济的“造血”能力。

更重要的是,二次循环交易验证了林业碳汇在科学管护下具备持续产出能力,为生态保护提供了市场化激励:森林管护越到位、生态质量越提升,碳汇供给越稳定、收益预期越明确,从而推动“护绿、增绿、用绿”形成闭环。

对县域发展而言,碳汇交易与生态旅游、生态产品开发等融合,有助于把生态优势转化为产业优势和竞争优势,拓宽“绿水青山”向“金山银山”的实现路径。

对社会治理而言,收益共享机制强化了村民对集体资产的认同,推动从“各管一片林”向“共同管一座山”转变,提升乡村治理的组织化程度与协同能力。

对策——完善“保护—培育—交易—共享”的制度闭环。

陆河的探索显示,林业碳汇交易要走得稳、走得远,需要在三方面持续加力:其一,夯实底层能力,持续推进森林质量提升与生态系统修复,完善碳汇监测、核算与核证体系,确保减排量真实、可追溯、可核验;其二,健全市场机制,优化县域资源整合与竞价交易规则,培育专业化服务力量,降低村集体参与门槛与交易成本,提升项目的持续供给能力;其三,强化利益联结,明确收益分配、用途公开与监督机制,把收益更多用于生态管护、公共服务和产业培育,形成“收益反哺生态、生态支撑发展”的正向循环。

同时,推动更多生态权益通过规范渠道进入市场,扩大生态产品价值实现的覆盖面和稳定性。

前景——以示范引领带动绿色转型扩面提质。

随着“双碳”目标推进与绿色低碳转型提速,碳普惠与林业碳汇的需求端有望进一步释放。

陆河实现全省首个县域林业碳汇二次循环交易,意味着县域在标准化、规模化和可持续供给方面迈出关键一步。

下一阶段,若在项目扩容、标准对接、交易工具创新以及与生态产业协同上持续推进,有望形成更加稳健的生态价值实现体系,为更多生态资源富集地区提供可借鉴的“县域样本”。

同时,也需关注碳市场价格波动、核证成本、自然灾害风险等不确定因素,通过保险、风险准备金、长期协议等方式增强抗风险能力,推动生态收益从“阶段性”走向“长期性”。

站在国家生态文明建设示范区的新起点上,陆河县的碳汇二次交易成功启示我们:生态优势转化为经济优势,关键在于找到科学有效的转化路径。

陆河通过政策创新、制度设计和市场机制的有机结合,让"绿水青山"真正成为了"金山银山",让村民从生态保护的参与者成为生态红利的受益者。

这种探索不仅为本地乡村振兴注入了持久动力,更为全国生态产品价值实现提供了有益借鉴,充分展现了新发展理念在山区县域的生动实践。