问题——乡村产业如何稳住增收基本盘、让群众持续受益,是推进乡村全面振兴中必须回答的现实课题。
部分地区长期面临产业规模小、抗风险能力弱、销售渠道不畅等问题,农户“单打独斗”难以在市场波动中把握定价权与议价空间;同时,农村劳动力外流与就近就业岗位不足交织,增收渠道相对单一。
如何把分散资源组织起来、把产业链条衔接起来、把群众利益联结起来,成为基层探索的重点方向。
原因——沂南县苏村镇的做法,聚焦“组织力”和“利益联结”两条主线,通过乡镇党委领办联合社的方式,把党建优势转化为发展优势。
自2018年以来,当地按照“支部引领、集体持股、群众参股”的思路,推动村级经济股份合作社与农民社员共同参与联合社运行:一方面,以组织化方式统筹土地、设施、技术、资金等要素,形成规模经营与标准化生产;另一方面,依托当地资源禀赋和产业基础,把蔬菜种植、分级包装、批发销售等环节贯通起来,提升产销衔接效率。
此次分红大会上,476户社员领取80余万元红利,反映出联合社在稳定经营、提升收益分配方面形成了可见成效。
影响——从群众端看,“既是股东又是工人”的机制,增强了农户参与产业发展的获得感与稳定性:收益不仅来自分红,也来自生产、管理、分拣、运输等环节带来的务工收入,实现“经营性收入+工资性收入”叠加,有利于提升家庭抗风险能力。
对集体经济而言,集体持股把村级组织与产业发展更紧密地绑定在一起,经营收益可反哺公共服务与基础设施改善,形成“产业增效—集体增收—民生改善”的正向循环。
对产业发展而言,联合社通过统一采购、统一标准、统一销售,推动农业由“卖原料”向“卖产品、卖品质”转变,有助于提升品牌溢价与市场竞争力,并在一定程度上缓解农产品“丰产不丰收”的矛盾。
对策——推动此类模式行稳致远,关键在于把组织化优势转化为制度化成果。
一是完善治理结构与财务公开机制,明确股权设置、分红规则与风险准备金安排,做到分配有据、账目清晰、过程可监督,增强社员信任度。
二是补齐产业链薄弱环节,围绕冷链仓储、分级包装、质量追溯等提升能力,减少流通损耗,稳定供货品质。
三是强化市场导向与品牌建设,依据季节性与消费趋势优化品类结构,推动订单农业、产地直采等合作,提升议价能力与抗波动能力。
四是加大技术与人才支撑,推广绿色防控、节水灌溉、标准化栽培等技术,培养懂经营、会管理的新型职业农民和合作社带头人,夯实可持续发展基础。
五是建立风险防控体系,针对自然灾害、价格波动、病虫害等设立预案,探索农业保险与多元化销售渠道,降低经营不确定性。
前景——随着乡村振兴战略深入推进,农村产业发展从“点状突破”走向“系统提升”,组织化、规模化、品牌化将成为重要趋势。
苏村镇的探索表明,党建引领下的联合社模式有望在整合资源、稳定就业、完善利益联结机制方面持续释放效能。
下一步,若能进一步向精深加工、区域公共品牌、农旅融合等方向延伸,推动一二三产业协同发展,既可提升农业附加值,也能拓展更多就近就业岗位,为县域经济注入更强内生动力。
与此同时,伴随消费升级与对安全优质农产品需求上升,标准化生产与品质管理将成为打开更广阔市场的关键变量。
从"单打独斗"到"抱团发展",沂南的探索证明:乡村振兴既要激活内生动力,更需创新制度设计。
当基层党组织成为产业链上的坚强堡垒,当农民真正成为市场主体的参与者而非旁观者,共同富裕的愿景便有了坚实支点。
这场发生在齐鲁大地的生动实践,正在为农业强国建设提供新的方法论启示。