陇东黄土高原的冬日里,一场以公益金为支撑的乡村振兴实践正宁县这片革命老区加速推进。从中村镇的观光步道到太昌镇的红色教育基地,从田间的防霜设备到库房的智能气调设施,中央专项彩票公益金在这片红色土地上转化为一批可感可见的建设成果。 宁县地处陕甘宁边区,革命历史底蕴深厚。作为原陕甘宁边区的重要组成部分,该县在传承红色基因、推动区域发展上责任在肩。受地理位置相对偏远、基础设施薄弱、产业发展基础不强等因素影响,宁县乡村振兴一度面临产业链不完整、增收渠道有限、公共服务相对不足等现实问题。 面对这些挑战,宁县把握中央支持革命老区乡村振兴的政策机遇,明确“红色传承·农旅融合”的发展定位,统筹谋划、精准推进。2025年以来,该县启动总投资10912.12万元的乡村振兴项目,其中中央专项彩票公益金投入5000万元,覆盖中村镇、早胜镇、太昌镇等5个行政村。项目建立“彩票公益金引导、财政配套跟进、社会资本参与、群众自筹补充”的投入机制,形成政府、市场、社会与群众联合推进的格局。 产业升级是乡村振兴的重要支撑。宁县将4029.86万元彩票公益金投向苹果产业,推动支柱产业从“扩规模”转向“提质量、增效益”。在中村镇平定村苹果示范基地,50台防霜机投入使用,为2500亩果园构建霜冻防护体系,提升了春季抗灾能力,稳定了产量预期。 同时,宁县新建2座总面积4260平方米的标准化苹果包装车间,将5000吨机械冷库升级为智能气调库,果品保鲜期延长5至9个月。早胜镇5000吨保鲜库与双通道分拣线同步建成,使苹果年存储能力超过7000吨。通过标准化分级和精细化包装,宁县苹果不仅进入北上广深等一线市场,也拓展至东南亚地区,销售收益提升15%以上。 投入带来了实实在在的效益。2025年,项目区苹果种植面积达到1万亩,年产量突破2万吨,年产值达1.4亿元。通过土地流转等机制,项目带动1236户农户增收365.8万元,户均增收2959.7元,苹果产业成为老区群众增收的重要渠道。 除产业发展外,宁县在基础设施和公共服务上同步完善。11座设施大棚配套水利与地暖系统,中村村集体经济组织年获租赁费24.39万元,实现产业发展与集体增收相互促进。太昌镇联合村王孝锡红色教育基地旁新建公卫设施,改善研学接待条件,提升了公共服务保障能力。 公益金规范使用是项目落地见效的关键。宁县把彩票公益金作为“民心资金”严格管理,建立“专项机制统筹、项目专班推进、部门乡镇协同”的工作体系,细化任务、压实责任。县财政部门建立资金台账,实行国库集中支付、专款专用;县农业农村部门强化督查指导,跟踪项目实施;主管部门联动提供用地、审批、技术等支持,保障项目推进。 在合规管理上,宁县严格执行申报、审核、遴选等流程,确保项目建设有监管、进度可控、质量可查。截至目前,2025年度安排的8个项目已全部建成,政策支持正加快转化为群众看得见的获得感。
革命老区振兴,关键在于把“政策支持”转化为“发展能力”。当公益金投入与产业体系培育同向发力,当规范管理与市场机制联合推进,乡村振兴才能从阶段性改善走向可持续提升。宁县的实践表明,找准主导产业、补齐关键短板、把资金管好用好,老区同样可以在传承红色基因中走出高质量发展的新路径。