问题—— 南北两山是黄河流域兰州段的重要生态屏障,也是城市生态安全的关键“背景板”。
受自然条件约束和历史欠账影响,两山部分区域仍面临植被基础薄弱、退化林分修复任务重、灌溉保障能力不足等现实挑战。
与此同时,随着城市发展和群众对优质生态产品需求提升,生态功能巩固与景观品质提升、资源管护与合理利用之间的统筹要求更为迫切。
原因—— 从自然禀赋看,兰州地处西北干旱半干旱地区,降水时空分布不均,造林绿化对水资源依赖度高,成活成林难度较大;从治理链条看,部分林分进入抚育提升关键期,若管护跟不上,易出现退化反复;从风险因素看,森林火灾、有害生物等灾害风险具有季节性与突发性,一旦发生,将对生态成果造成较大冲击。
叠加黄河流域生态保护和高质量发展等国家战略带来的政策窗口,推动两山治理从“扩绿增量”向“质量效益并重”转变,已具备更强现实必要性。
影响—— 推进南北两山生态建设,不仅是改善城市人居环境、提升景观风貌的民生工程,更是保障黄河流域兰州段生态安全的重要基础工程。
林草植被稳定增长,有助于增强水土保持能力、降低风沙与扬尘影响,提升区域生态系统稳定性和城市韧性。
同时,景观提升与公共服务设施完善,将推动生态价值更好转化为可感可及的公共产品,带动生态旅游、科普教育等绿色业态发展,为城市高质量发展提供生态支撑。
对策—— 围绕生态质量再提升,兰州市今年将聚焦重点领域系统施策,明确以19.61万亩营造林任务为牵引推进综合治理。
其中,在增绿与修复方面,将实施省市包片新造林4855亩、修复退化林分7295亩,并同步开展配套水利管网维修,提升水源输配与灌溉保障能力;在抚育与管护方面,将强化森林资源精细化管理,推进中幼林抚育7.67万亩、修复退化林分1.36万亩,推动林分结构优化与生态功能提升;在价值转化方面,将深化“两山”转化实践,实施景观提升及可持续经营9100亩,建设21个文化景点、12.7公里栈道步道和2处游客服务点,提升生态空间可达性与服务能力。
同时,治理强调“建管并重”。
通过综合施策,相关方面提出保持造林区林木保存率稳定在85%以上,并将森林火灾受害率、有害生物成灾率等指标纳入约束性管理,体现从“栽得上”向“管得住、长得好”的工作导向。
下一步,围绕水利、道路等基础设施补短板,推动生态建设、灾害防控、日常管护形成闭环,有助于提升工程质量和长期效益。
前景—— 按照既定部署,“十五五”期间南北两山生态发展将围绕“三绿廊、两面山、多点位”总体布局,坚持扩绿、兴绿、护绿并举,通过多途径完成新造林10万亩,提升改造现有林、封山育林40万亩,建设苗圃地160亩,改善林区灌溉面积5万亩,新建改造林区道路80公里,并提出到2030年绿化覆盖率提升至73.3%的目标导向。
综合研判,随着治理模式向系统治理、精细管护、效益统筹升级,两山生态质量提升的确定性增强;但同时也需关注水资源刚性约束与极端天气等不确定因素,持续优化树种结构与节水灌溉技术路径,提升抵御风险能力,确保生态建设成果经得起时间检验。
生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计。
兰州市南北两山的生态建设,既是落实黄河流域生态保护和高质量发展国家战略的具体行动,也是推进西部地区生态文明建设的重要实践。
通过坚持不懈的营造林、护林工作,兰州正在用实际行动诠释绿色发展理念,为黄河流域的生态安全和可持续发展贡献力量。