服务国家重大战略和区域经济发展的背景下，公安机关如何在安全监管与服务效能之间找到平衡，成为新时代社会治理的重要课题。东营市作为黄河三角洲中心城市，面对重大项目密集落地、企业诉求日益多元的现实情况，传统警务模式已难以符合高质量发展需要。2019年起，东营市公安局率先探索“项目警长”制度，经过三年实践迭代，逐步形成较为系统的服务体系。数据显示，该市涉企警情年均下降23.6%，但企业对知识产权保护、纠纷快速处置诸上的需求增长42%，也反映出警务资源配置与企业期待之间仍存在结构性不匹配。其背后既有跨警种协同不够顺畅的制约，也提示传统“事后处置”向“全程护航”转型的现实必要性。针对这个情况，东营公安推进三项改革：一是建立“双警长+专员”的立体架构，410名专职警力覆盖全市重点项目，90名政策专员提供专业支撑；二是创新“护企110”快速响应机制，推动涉企案件侦破率提升至96.3%；三是推出“首违不罚”等柔性执法清单，将免罚事项从7项扩充至32项，覆盖85%的轻微违法企业。在津潍高铁等国家战略项目现场设立的19个特色警务站，也实现矛盾纠纷就地化解率达91.2%。这些举措带来明显成效。宁德时代东营基地项目负责人表示，从立项到投产的18个月里，通过“一拍共享”系统节省行政耗时260小时。更值得关注的是，经侦“131”机制为企业挽回的4.47亿元损失中，72%来自预防性止损，体现出警务工作从事后打击向前端治理的转变。该机制还带动形成“陆海同心·蓝疆护航”等特色品牌，6个案例入选省级优化营商环境典范。
“项目警长”机制的实践表明，公安工作与经济社会发展的协同正在加深。东营市公安机关的探索提示，在新发展格局下，政法部门既要守住安全底线，也要以更有针对性的思路和措施，提升服务保障高质量发展的能力。从被动应对到主动服务、从单一管理到服务保障的转变，说明了新时代公安机关职责定位的延伸与优化。随着“项目警长”机制持续完善深化，有望继续增强企业投资信心，优化法治化营商环境，为区域经济发展提供更有力支撑。