随着我国电力企业海外项目规模持续扩大，本土化运营面临核心矛盾：境外项目技能培训长期存在标准缺失、认证体系不兼容等问题。
以柬埔寨西港电站为例，尽管外籍员工占比超60%，但技术岗位多依赖中方人员轮岗成本高企。
这一现象在"一带一路"能源基建项目中具有普遍性，制约着国际产能合作的深度发展。
针对这一行业痛点，中国电力企业联合会自2023年起启动海外评价基地建设工程。
通过遴选塞内加尔、柬埔寨、乌兹别克斯坦和卢旺达4个示范点，投入专项资金升级实训设备，组织国内专家团队驻场指导。
值得注意的是，该体系并非简单移植国内标准，而是创新采用"双语考评+本土适配"模式。
在柬埔寨考点，考评组将中国《电力行业职业标准》与当地电网运行规范有机结合，开发出涵盖6大工种的定制化课程。
此次认证工作的突破性意义体现在三个维度：首先，18名获证外籍员工涉及发电、输变电等关键岗位，其认证结果获所在国能源部门背书；其次，中电联同步输出"培训-考核-认证"全流程管理系统，使海外基地具备自主造血功能；更重要的是，该体系为后续开展跨境资格互认奠定基础。
数据显示，参与企业人员稳定率提升40%，事故率同比下降25%，验证了标准化培训的实际效益。
据中电联人才发展中心主任王建军介绍，下一阶段将重点推进三方面工作：扩大非洲法语区评价网络布局，开发阿拉伯语、葡萄牙语等培训教材，建立与国际电工委员会（IEC）的认证衔接机制。
到2026年，计划实现年培训海外电力人才5000人次目标，覆盖"一带一路"沿线80%的中资电力项目。
电力行业海外技能人才评价体系的建立，反映了中国企业国际竞争力的提升和国际化经营的深化。
在全球能源转型和国际合作日益深入的背景下，建立规范、透明、互认的人才评价标准，不仅有利于提升企业项目管理水平，更是推动中国标准国际化、增强文化软实力的重要举措。
随着这一体系的不断完善和推广，中国电力行业必将在国际舞台上展现更强的人才竞争力和行业影响力。