长三角地区作为我国经济发展的重要引擎,其核心城市的发展动向历来备受关注。
根据国务院批复的国土空间总体规划,南京、苏州、杭州被明确为"东部地区重要的中心城市",宁波、合肥则被明确为"长三角地区重要的中心城市"。
进入"十五五"规划阶段,这五座城市的发展目标和战略选择,不仅反映了各自的发展追求,更体现了长三角一体化发展的整体逻辑。
从经济基础看,五座城市在"十四五"期间已经奠定了坚实的发展基础。
苏州地区生产总值稳居全国城市第六位,规上工业总产值稳居全国城市第二位,工业实力突出。
南京地区生产总值超过1.9万亿元,人均GDP居全国城市前列,发展质量较高。
杭州实现了经济总量跨上2万亿元新台阶、城市规模迈入超大城市行列等"三个跃升",发展势头强劲。
宁波2025年地区生产总值达到1.9万亿元左右,区县市地区生产总值全部迈上千亿元级台阶,区域均衡发展成效显著。
合肥地区生产总值突破1.4万亿元,五年间跨越四个千亿元台阶,增长速度最为迅速。
面向未来五年,这五座城市的发展目标更加明确。
其中,合肥提出"力争全市经济总量迈上两万亿元台阶、在全国城市位次前移"的目标,显示出追赶先进的决心。
这些目标的提出,既是对自身发展潜力的认识,也是对长三角区域协同发展的积极响应。
观察五座城市的规划建议,共同的关键词和高频词清晰可见,这正是长三角一体化发展的新目标和共同发力点所在。
共建上海国际科技创新中心成为五座城市的共同使命。
作为上海肩负的"五个中心"重要使命之一,建设国际科技创新中心已成为以上海为龙头的长三角的战略任务。
南京提出高质量规划建设紫金山创新带,大力促进原始创新、技术研发、产业转化、科技金融融通发展,打造上海国际科技创新中心的关键支点城市。
苏州明确要完善区域创新体系,做强全省重要创新增长极,高水平融入上海国际科技创新中心建设,打造具有全球影响力的产业科技创新中心主承载区。
杭州紧紧抓住共建长三角国际科技创新中心机遇,同时持续增强自主创新能力,抢占科技创新和产业发展制高点。
宁波积极参与上海国际科技创新中心建设,共建重大创新平台和产业平台。
合肥以共建上海国际科技创新中心为牵引,全力服务保障国家实验室、合肥综合性国家科学中心等战略科技力量建设,打造全球领先的重大科技基础设施集群。
这种"上海带头、区域联动、同题共答"的创新共同体建设,既有现实基础,也有发展条件。
在《2025年全球创新指数》百强创新集群中,上海—苏州位列第6,杭州排名第13,南京排名第15,合肥五年间跃升40位升至第39位,宁波位居第93位。
这些排名充分说明,长三角城市群已经形成了较强的创新集聚效应,具备了进一步深化合作的基础。
人工智能应用成为五座城市"十五五"时期的共同聚焦点。
2026年是"十五五"规划的开局之年,也是"人工智能+"加速落地的关键之年。
在五座城市的规划建议中,"人工智能"这一关键词出现频率明显提升。
其中,苏州、杭州的建议中提及"人工智能"次数最多,均为21次;苏州提到"人工智能+"最多,达6次。
南京明确提出打造"人工智能+"城市的目标。
一方面,重点推动"人工智能+"与科学研究、产业发展、文化建设、民生保障、社会治理、政务服务等领域的场景创新应用;另一方面,抢占人工智能产业应用制高点,在"人工智能+工业"上形成领先优势,打造具有国际竞争力的人工智能特色产业集群。
苏州在"十四五"期间已获批建设人工智能赋能新型工业化先导区。
未来五年,苏州将高水平建设"人工智能+"城市,全面实施"人工智能+"行动,建设国家人工智能应用中试基地,推动人工智能在制造业、服务业等领域的深度融合应用。
杭州作为数字经济发展的先行者,在人工智能领域已有较好基础。
该市将继续抢占人工智能产业发展的制高点,推动人工智能与产业、社会治理的深度融合。
宁波和合肥也在各自的规划中明确了人工智能发展的方向,体现了全域推进人工智能应用的决心。
这些规划建议的共同指向,反映了长三角城市群对新一轮科技革命和产业变革的深刻认识。
科技创新和人工智能应用,已经成为决定城市竞争力的关键因素。
五座城市的协同发力,将有助于形成更加强大的创新合力,推动长三角地区在全球创新竞争中占据更加有利的位置。
长三角之强,贵在协同;城市之进,重在质效。
两万亿台阶与“人工智能+”赛道,既是对各地产业底盘、创新能力与治理水平的综合检验,也为区域一体化提供了新的合作入口。
面向“十五五”,唯有在分工协作中放大比较优势,在制度创新中释放要素活力,在安全可控中推动技术普惠,才能把“中心城市”定位真正转化为高质量发展的现实成果,为中国式现代化提供更有力的区域支撑。