医疗卫生高质量发展的背景下，湖南省永州市交出了一份扎实的民生成绩单。作为湘南重要城市，永州通过系统性改革缓解医疗资源分布不均，用多项可落地的举措推动医疗卫生服务体系提质增效。长期以来，基层能力偏弱、优质资源过度集中在大医院，是影响医疗服务供给的重要问题。永州市卫健委调研发现，当地县域就诊率偏低、慢性病防治体系不够健全、急救网络覆盖不足等短板较为突出，导致群众就医成本较高，基层医疗机构服务能力与实际需求存在差距。面对这些挑战，永州市委、市政府将医疗卫生改革纳入重点民生工程。“十四五”规划实施以来，该市以改革创新为抓手，在全省率先推进疾控机构社会化服务改革。通过构建矩阵式医联体，实现11个县市区紧密型县域医共体全覆盖。尤其在编制管理上探索“岗位流动”模式，保持编制总体稳定的同时促进人才合理流动，增强了基层医疗机构的运行活力。改革成效逐步显现。数据显示，目前永州市医疗卫生机构5338个，实有床位40953张；建成13家三级医院、30家二级公立医院，柔性引进42个国家级名医工作室。便民服务上，“一次挂号管三天”“床旁结算”等措施受到群众认可；“城区10分钟、乡镇30分钟”急救圈基本形成，院前急救与院内救治衔接更加顺畅。分级诊疗体系建设同样取得进展。全市组建近3000个包村医师团队，家庭医生签约服务覆盖160余万人，推动市域外就诊率持续下降，基层诊疗量占比提升至67%，处于全省前列。2025年祁阳市成功创建国家慢性病综合防控示范区，表明了该市公共卫生能力建设的阶段性成果。疾病预防控制上，永州市建立覆盖市、县、乡、村四级的糖尿病医防融合网络，慢性病规范管理率超过93%。预防接种实现数字化全覆盖，疫苗接种率稳定保持在90%以上。新冠疫情期间，永州坚持科学精准防控，保障了从“乙类甲管”到“乙类乙管”的平稳过渡。
永州市卫生健康系统的改革实践表明，围绕人民健康需求，持续完善体制机制、推动优质资源更均衡地向基层延伸，才能更有效缓解群众看病就医的现实问题，提升健康获得感。随着健康中国建设进入新阶段，永州医疗服务体系建设、公共卫生能力提升诸上的探索，为区域医疗卫生事业高质量发展提供了可参考的经验，也为建设健康永州打下了更坚实的基础。