湖北阳新:集体经济补助让养老更有保障

2023年,黄石市阳新县白杨村成了全省第一个吃螃蟹的地方,把集体的钱直接打进了养老保险账户,算是开了个好头。三年过去了,这事儿到底办得咋样,能不能给全省缩小城乡养老金差距找出个新路子?白杨村就在阳新县的中心地带,管着9个村民小组,拢共差不多3000人。村子的钱袋子主要靠办企业、收租金还有卖商铺撑着。从2022年开始,好些地方都在琢磨着怎么做实集体补助。湖北省人社厅把这事列进了2023年的改革计划,就在黄石挑了个点来试试。县城乡居民社会养老保险服务中心副主任明廷华跟我说:“挑白杨村当试点,是看它党组织强、老百姓基础好、钱袋子稳,大家交钱积极性也高。综合考虑下来,就推荐了它来干这活儿。” 当地补助的标准挺灵活的,有普惠的、帮扶的还有激励的,用了一套“村民交钱、统一登记、集中公示、统一补助”的法子。人社审核、税务扣款、银行入库这些环节都连得挺顺。按身份类别算下来,就是“2366”的标准,当年缴费的每人每年补200元;给政府代缴那四类人的兜底费是300元。这笔账咋算?就拿个45岁的村民来说吧,村里每年帮他补200元,缴满15年个人账户就多了3000元。到了领钱的时候每个月能多拿大约21.58元,一直能领到老。这就是集体补助的意思——把“分红钱”变成了“养老钱”,集体得了名声,老百姓得了实惠。 刚开始大伙儿都挺纳闷的,干嘛非得从集体收入里抠一部分当补助呢?直接分现金不香吗?明廷华给他们做了解释:“针对这种疑问,我们给白杨村搭了个政策宣传专班。”通过上门讲课、帮大家算待遇这些具体的事去跟他们说清楚。“把集体经济分红和养老保险补助的好坏都摆出来比比”,又结合银行存款利息和个人账户利息一对比,“慢慢地打消了大家的顾虑”。 村里的吴亚梅以前是观望的那类人,“现在不仅早早地把保险交了”,还老是劝身边人也赶紧交、多交、长期交。城东管理区白杨村党总支副书记俞艳芳也表示:“作为城中村”,白杨村的钱基本都花在回报村民身上了。“之前就给大家买了医保”,“发了助学金、奖学金”,“重阳节还发了老人补贴”。“这次加上了居民养老保险集体补助”,“就像是给大家的‘福袋’里多塞了一笔长期收益”。“希望借着这个事儿”,“能引导大家对居民保险有个正确的认识”,“真正实现老有所养”,“提升大家的幸福感和获得感”。 城东管理区白杨村党总支副书记俞艳芳告诉记者:“作为全省首个尝试这项工作的村子”,“白杨村把集体收入的一部分拿来补助村民养老保险”,“用现在的集体积累”,“为村民明天的幸福生活增值”。 湖北阳新:集体经济补助让养老更有保障。2023年,黄石市阳新县白杨村在全省率先把集体经济收入注入居民养老保险账户,开出了集体补助试点的“第一单”。3年过去了,这项着眼于长远的“投资”进展如何?是否为全省缩小城乡养老保险筹资和待遇保障差距探索出了一条新路径?白杨村位于阳新县中心城区,辖9个村民小组近3000人。村集体经济收入主要来源于村办企业和门面、商业体。自2022年起,全国部分地方开展集体补助试点,探索做实集体补助。湖北省人社厅将集体补助纳入2023年改革项目之一,在工作基础较好的黄石市选定一个村开展试点。阳新县城乡居民社会养老保险服务中心副主任明廷华告诉记者:“我们之所以选定白杨村作为试点,主要是基于以下几点考量:该村基层党组织建设扎实,群众基础良好,集体经济收入稳定,且居民参保积极性较高。综合这些因素,最终推荐白杨村承担此次集体补助试点任务。” 当地集体补助标准采取普惠补助、帮扶补助、激励补助相结合的办法。采取“村民缴费、统一登记、集中公示、统一补助”的措施,实现单位申报、人社审核、税务扣款、银行入库、社保记账全业务流程畅通衔接。并且按照对象身份类别,明确了“2366”补助标准。即当年缴费人员每人每年补助200元;政府代缴的“四类人员”兜底补助300元。这笔账到底怎么算?以一位45岁村民为例:村里每年帮他补200元,缴满15年个人账户就多出3000元。到龄领取待遇时每月可多领约21.58元,终身领取。这就是“集体补助”的意义——把“分红钱”变成“养老钱”,集体得了口碑,群众得了实惠。 起初当地村民十分费解:为什么要从集体经济收入中列支一部分当作集体补助资金?直接以现金形式分红不是更方便?明廷华对此作了解答:“针对村民的疑虑我们协助白杨村组建了政策宣传专班。”通过上门讲解待遇测算等方式开展针对性宣传。“通过深入浅出地对比集体经济分红与养老保险补助的利弊”,“帮助村民算清经济账和养老账”,“并结合现金存款收益与养老保险个人账户收益进行对比”,“逐步消除了大家的思想顾虑”。“使这一问题得到了有效解决”。 村里的吴亚梅是最初的“观望者”。如今她不仅早早就缴纳了保险更是积极劝导身边人早缴、多缴、长缴。城东管理区白杨村村民吴亚梅说:“通过了解政策”,“我经常跟我老公说”,“你看现在我公公都领到钱了”,“而且每年都在增长”。“我就劝他趁现在年轻赶紧把养老保险追缴上”,“这样等我们老了也能有一份属于自己的保障”,“晚年生活才有依靠”。 作为全省首个吃螃蟹的村白杨村将集体收入的一部分拿来补助村民养老保险用今天的集体积累为村民明天的幸福生活增值城东管理区白杨村党总支副书记俞艳芳表示作为城中村白杨村集体经济收入大部分用于反哺村民此前白杨村为村民购买了合作医疗保险发放了助学金奖学金并在重阳节为老人发放补贴如今申请增加了居民养老保险集体补助相当于为村民的“福袋”里注入了一笔长期的收益希望借此引导村民对居民保险树立正确理性的认识真正实现老有所养老有所依提升大家的幸福感和获得感