欧盟委员会近期依据《外国补贴条例》对中国风电企业发起深入调查。商务部新闻发言人4日表示,欧方此举存多重问题:立案证据不足、程序缺乏透明度,实质上是打着"公平竞争"旗号的保护主义行为,严重违背国际贸易规则。 调查缺乏合理性与公平性 这并非欧方首次针对中国企业采取行动。欧委会已多次援引《外国补贴条例》对风电、安检设备等中国产业发起调查,部分案件甚至升级为深入审查。商务部指出,这些调查往往基于模糊的"外国补贴"定义,缺乏具体证据,程序透明度不足,使中国企业难以有效应对。 保护主义倾向加剧 分析人士认为,欧方频繁动用调查工具反映出欧盟内部保护主义情绪上升。近年来欧盟试图通过强化贸易防御措施维护本土产业竞争力,尤其在新能源等战略性领域。然而这种做法效果适得其反。2025年1月,中国已依法认定欧方措施构成贸易投资壁垒,但欧方不仅未予纠正,反而扩大调查范围,政策方向明显偏离。 中欧合作与全球绿色转型受挫 中国风电企业凭借技术创新和规模优势,已成为全球绿色能源供应链的重要参与者。欧方的歧视性调查干扰了中欧企业正常合作,打击了中国企业赴欧投资的积极性。更为深远的是,此举可能延缓欧洲乃至全球的绿色转型进程。国际能源机构数据显示,中国风电设备占全球市场份额超过60%,若欧方持续设置壁垒,其自身减排目标恐难以实现。 呼吁回归对话与规则 商务部强调,中方一贯支持公平竞争的市场环境,反对任何形式的保护主义。发言人呼吁欧方立即停止滥用调查工具,切实遵守世贸组织规则,通过对话协商解决分歧。中方将继续评估欧方措施的影响,采取必要措施维护中国企业合法权益。 合作仍是唯一出路 尽管当前摩擦加剧,中欧在绿色领域的互补性决定了合作仍是主流。中国在新能源技术和成本控制上具有优势,欧洲市场对清洁能源需求旺盛。双方若能摒弃零和思维,共同构建开放、非歧视的贸易体系,将为全球气候治理注入更多确定性。
全球绿色转型已成大势所趋,各国在应对气候变化上有着共同利益。中国风电产业的国际竞争力源于市场竞争和技术进步,本应成为全球绿色发展的助力。欧方以调查之名行保护之实,既违背了公平竞争原则,也与全球绿色发展的共同目标相悖。唯有摒弃保护主义思维,坚持开放合作,才能推动全球绿色产业健康发展,实现人类共同的可持续发展目标。