天津滨海新区创新助老模式 志愿者助力高龄老人跨越"数字鸿沟"

问题——系统升级带来集中认证压力,银发群体操作困难突出。 近日,天津市滨海新区养老认证系统完成更新上线。按照新流程,符合条件的高龄老人需规定时间内完成“人脸识别”和“信息确认”等步骤,未完成将可能影响次月养老金正常发放。塘沽街道新城家园社区统计显示,社区内80岁以上老人400余人,认证任务在短期内集中释放。由于新系统界面与操作路径变化较大,部分老人不会使用智能手机、看不清屏幕提示、记不住操作步骤,咨询电话与现场求助量迅速攀升,“不会操作、看不清、记不住”成为集中反映的问题。 原因——技术迭代加速与适老化供给不足叠加,形成“数字鸿沟”集中显现。 从背景看,养老认证数字化是提升管理效率、防范冒领风险的重要手段,系统升级也有利于数据校验更精准、服务触达更及时。但在实践中,技术变更往往伴随学习成本增加。对高龄群体而言,智能终端普及程度、网络环境、视力听力与手部灵活度等客观因素——叠加对新流程的陌生感——容易形成“临近截止期集中求助”的情况。另外,基层窗口人手有限,短时高峰下若仍沿用传统受理方式,容易导致排队时间拉长、重复跑动增加,进而加重老人焦虑,也增加社区治理压力。 影响——认证效率与情绪管理双重考验,关乎民生保障的稳定性与获得感。 养老认证直接关系群众“钱袋子”,任何环节不顺畅都会被放大为民生痛点。新城家园社区工作人员介绍,系统更新时间紧、任务重,短期内咨询与代办需求激增。如果缺少有效分流与帮办机制,既可能出现办理拥堵,也可能引发老年人对政策理解偏差,造成不必要的担忧。更重要的是,数字服务若缺乏适老化配套,容易使部分高龄老人产生“被技术抛下”的无力感,影响对公共服务的信任与满意度。 对策——把服务前移到社区门口,以志愿力量补位,推动“少跑腿、一次办”。 面对集中需求,新城家园社区组织“志愿红”志愿服务团队主动参与,与社区工作人员混合编组,在党群服务中心设立集中认证点位,将办理窗口前移到居民家门口。点位每日按时开放,志愿者与工作人员实行轮值,“一对一”陪伴式办理:引导就座、信息登记、协助操作、反复核对关键步骤,并对政策疑问现场解释,尽量做到一次办结、减少往返。 在具体服务中,志愿者针对高龄老人常见困难采取细化措施:调高屏幕亮度、放慢语速、用通俗语言甚至方言提示操作要点,确保老人听得懂、看得清、能完成。多位老人表示,过去自己反复尝试不成功,来到现场在志愿者帮助下几分钟即可完成认证,心里踏实了。 从工作成效看,志愿团队的加入提升了点位承载能力。在人手相对稳定的情况下,办理速度明显加快,现场秩序更为平稳,群众情绪得到有效安抚。社区上认为,志愿服务在高峰期发挥了“减压阀”作用,为基层民生事项集中办理提供了现实支撑。 前景——从“应急帮办”走向“常态机制”,以制度化适老服务提升数字治理韧性。 新城家园社区已将助老帮办纳入常态化安排,拟通过固定服务日、错峰办理、结对帮扶、上门代办等方式,形成覆盖不同能力老人的服务网络。例如设置“银龄专场”集中解答与办理,探索“青年志愿者+银发居民”结对互助,推动对行动不便、不会操作的老人提供预约上门服务。 面向更长远的治理需求,社区还将更加强政策告知与流程指引,通过提前宣传、简明提示卡、电话提醒等手段降低信息不对称;同时建议有关平台优化适老化设计,如简化步骤、扩大字体、语音提示、保留人工协助渠道等,使技术升级与老年群体的使用体验同步提升。数字化是方向,适老化是底线,基层服务的温度与制度供给将共同决定改革的落地质效。

数字化服务升级的初衷是让群众办事更便捷。面对老年群体的实际需求,既要推进技术创新,也要完善线下服务和适老化设计,通过志愿服务、社区支持和制度保障,真正把技术进步转化为民生福祉,让公共服务更贴心、更可持续。