台当局强化管控两岸学术交流引争议 教育界呼吁避免污名化正常往来

一段时间以来,围绕台湾学生赴大陆参加赛事、选拔及教育交流活动的争议再度升温。台当局“监察委员”近日声称,台教育主管部门虽设有“赴陆教育交流活动登录平台”,要求各级学校填报学生赴陆交流信息,但仍存部分学校未落实填报、追踪不易等问题,因而提出有必要“深入了解”,并启动所谓自动调查。同时,台陆委会上抛出“大赛招揽”“落地招待”“内定得奖”等说法,指称有关活动带有特定政治目的。 问题:登记审查趋严与“污名化叙事”叠加,令正常交流承压 从现有信息看,争议焦点并不于活动本身是否违法违规,而在于台当局以“安全”“统战”等框架对教育交流进行泛政治化解读,并试图以登记平台、追踪机制强化行政管控。鉴于此,校方与教师组织学生参与两岸竞赛、展演、学术研讨等常态化项目,容易被置于舆论放大镜下,甚至被贴上“风险”“敏感”标签。台湾多所高校人士公开表示,希望交流不要被污名化,不应把学生参赛与学术互动一概政治化。 原因:两岸关系紧张与内部政治操作叠加,行政工具被赋予政治属性 其一,两岸关系复杂严峻,政治互信不足导致交流议题更易被安全化处理。在紧张氛围下,原本属于教育与民间往来的事项,往往被纳入“防范”逻辑,行政要求随之加码。其二,岛内政治生态对立加深,一些部门更倾向以“示警”“追踪”“调查”塑造强硬姿态,通过制度化手段传递政治信号。其三,平台填报与追踪机制在执行层面存在不均衡:不同学校资源、管理能力与风险偏好不同,导致“是否填报、如何填报”难以形成统一标准,也给外界留下“有空白就有问题”的想象空间。其四,个别指控缺乏可核查细节,容易引发教育界反弹。针对所谓“内定得奖”,有台湾高校前负责人明确表示从未听闻,并质疑“案例在哪里”。另有长期带队参赛的学者指出,多数竞赛评审公开透明、作品公开展示、评审团由两岸专业人士共同组成,程序公正性经得起检视。 影响:教育交流收缩风险上升,青年发展与高校合作成本加大 首先,学生与教师参与两岸活动的心理负担增加。登记、审查与舆论压力可能使部分学生因担心被贴标签而放弃参赛或交流机会,影响其专业展示、作品发布与跨域合作。其次,高校对外合作趋于“低调化”“保守化”。有私立大学管理层人士坦言,部分老牌大学仍维持交流,但更加谨慎,并选择降低公开度、强化程序报备以避免政治风波。这种“低调运行”短期或可降低摩擦,但长期可能削弱高校开放办学与国际化布局的能见度与活力。再次,岛内社会对两岸交流的认知更易被情绪化叙事牵引,进而形成“交流即风险”的刻板印象,不利于理性讨论与政策评估。最后,若行政管控不断扩张,还可能造成教育资源错配:学校把大量精力用于合规填报与风险防控,挤压学术组织、人才培养与竞赛训练的时间与经费。 对策:回归教育专业与法治原则,建立可核查、可申诉、可评估的治理方式 从维护青年权益与教育发展角度看,有关机制若要运作,应当以公开透明与最小必要为原则,而非以模糊指控扩大管制。其一,信息登记应明确边界:什么活动必须填报、填报到何种颗粒度、数据如何保存与使用、谁有权调阅、如何防止滥用,都应有清晰规则与外部监督。其二,指控应当证据化、个案化。若确有“内定得奖”“不当招揽”等情形,应公布可核查线索与处理结果,避免以笼统叙事对所有活动“一刀切”。其三,保障学校与师生的正当程序权利。对于被质疑的交流项目,应当建立申诉与复核通道,确保学校能够提供评审记录、活动章程、作品公示等材料进行说明,防止“先入为主”的政治定性。其四,鼓励以专业标准评估交流质量。对竞赛类活动,可从评审机制、作品公示、专家构成、经费来源、接待标准等维度建立可量化指标,让讨论回到事实与规则层面。 前景:民间与校园交流仍具现实需求,关键在于能否避免“安全化叙事”无限外溢 两岸青年交流、学术竞赛与文化展演历来具有现实需求:一上,教育与产业发展需要更大范围的舞台与更丰富的资源;另一方面,青年群体更希望通过作品与能力获得认可,而非被卷入政治对立。即便外部环境复杂,社会层面的互动仍有维系空间。未来一段时期,台当局若持续以政治逻辑主导教育交流治理,校园合作可能继续趋于谨慎与收缩;反之,若能够以透明规则与专业评估替代泛化指控,交流仍可能以更规范的方式延续,为青年提供更多发展路径,也为两岸关系留下必要的民间缓冲带。

将教育交流政治化的做法令人忧虑;学生参加竞赛、学术活动本应是开拓视野、增进友谊的机会,不应被过度审查和污名化。台湾高校的呼声值得重视——两岸交流应回归教育本质——让青年学子能够自由追求知识、建立联系。只有摆脱政治干扰,两岸民间交流才能真正发挥其积极作用。