税务部门六项举措显成效 治理违规招商助力全国大市场建设

问题——部分地区在招商引资中通过涉税条款"变相让利"、违规返还奖补等手段争夺税源,引发地方间不公平竞争;平台经济中线上线下税负差异与信息不对称问题依然存在;企业跨区域经营、迁移时的办税成本偏高,制约了要素自由流动;这些问题若不及时解决,既会扰乱税收秩序,也会损害统一大市场的规则一致性与政策可预期性。原因——从深层看,部分地方在经济承压期对短期税源和财政收入存在过度竞争冲动,个别主体利用制度漏洞进行"注册地与经营地分离""空转开票"等操作;加之跨区域治理链条长、信息互通与协同执法难度大,容易形成监管盲区。随着新业态新模式快速涌现,传统管理方式亟需向数据治理、规则治理升级。影响——税务总局表示,税务部门围绕党中央、国务院纵深推进全国统一大市场建设"五统一、一开放"的部署,持续以规范促公平、以服务促流动、以制度促预期。2025年以来,通过整治违规招商引资涉税行为、推动对应的涉税协议条款清理纠偏,有助于打破地方保护与市场分割;平台涉税信息报送制度落地后,平台内纳税商户数量与发票取得行为明显增加,"刷单"等扰乱竞争秩序的现象得到抑制;跨区通办与迁移便利化降低了制度性交易成本,为企业跨省经营提供了更稳定的制度环境;限售股转让个税征管规则调整后,通过变更纳税地点套取违规奖补的空间被有效压缩,地方可用财力也更趋真实可持续。对策——税务部门多措并举,重点推进以下五项工作。

税收治理是统一大市场建设的重要支撑,也是检验政府治理能力的一面镜子;从违规招商引资的专项整治,到平台经济税收秩序的系统规范,再到跨区域服务改革的持续深化,税务部门正以更加精准、更具系统性的举措,为市场主体创造稳定可预期的制度环境。制度的生命力在于执行,改革的成效最终要由市场主体的获得感来检验。随着对应的举措持续落实深化,全国统一大市场建设的制度根基将更加坚实,高质量发展的内生动力也将得到继续激活。