问题—— 近年来,电动自行车、电动摩托车保有量持续增长,充电需求集中释放。
一些居民区曾长期存在私拉电线“飞线”充电、车辆在楼道门厅违规停放、架空层管理不到位等现象,既影响公共秩序,也增加电气线路过载、短路起火等安全风险。
部分小区“充电难、停放难”与安全管理薄弱叠加,成为基层消防治理的突出痛点。
原因—— 一是基础设施供给不足与需求增长不匹配。
过去不少小区缺少规划化、标准化的集中充电区域,居民为图方便选择在楼下、窗外或走廊临时接线充电。
二是主体责任链条不够清晰,物业、业主、社区等在停放秩序维护、违规劝阻、设施维护等方面存在“有人管但管不细”的情况。
三是安全意识与风险认知仍有短板,个别居民对电池充电安全规范了解不足,对“进楼入户充电”“占用疏散通道”等隐患的严重性认识不够。
四是治理需要长期机制支撑,单次整治易出现反弹,必须把“设施供给、规则约束、日常巡查、宣传教育”纳入系统治理。
影响—— “两电”领域隐患具有突发性强、扩散快、救援难等特征,一旦在楼道、门厅或架空层发生火情,烟气蔓延快,可能造成逃生通道受阻,直接威胁群众生命财产安全。
与此同时,乱停乱放、私拉电线也易引发邻里纠纷,影响小区环境品质与治理秩序。
从更大范围看,治理成效关系到城市更新、社区治理现代化和公共安全体系建设的底座质量。
对策—— 绥宁县把“两电”整治作为民生实事重点攻坚任务,构建“统筹协调、专班推进、部门联动、属地落实”的治理格局,推动“当下改”与“长久立”同向发力。
在源头补短板方面,通过实地排查城区居民小区及企事业单位等重点区域,加快集中充电设施布局,目前已建设集中充电点94个、端口931个,以规范供给替代“飞线”充电的灰色需求,提升充电便利性与安全性。
在制度化治理方面,依托全链条整治行动方案明确分工,推动住建等部门督促物业落实主体责任,规范停放秩序、完善日常管理;消防救援力量强化居民区架空层管理,在电梯、门厅等醒目位置张贴提示,明确电动车禁止进楼等要求,并通过巡查检查压实整改闭环。
在联合执法与隐患清零方面,相关部门实施常态化协同检查,2025年以来开展联合检查25次,覆盖居民小区61个,当场整改隐患110余处,清理违规“飞线”充电设施50多个、违规停放车辆330余辆,突出“发现即改、整改可核”的工作导向。
在宣传教育方面,坚持整治与宣教并重,通过入户走访普及防火知识,结合文艺活动开展沉浸式宣传,以更易接受的方式提升居民对规范充电、安全停放和逃生通道管理的自觉性,推动从“要我安全”向“我要安全”转变。
前景—— 从当前实践看,集中充电设施的完善为社区安全治理提供了“硬支撑”,联合巡查执法构成“强约束”,而持续宣传教育则形成“软引导”。
下一阶段,绥宁县若能进一步推动设施运维标准化、充电区域选址与小区改造协同推进、隐患数据台账动态更新,并建立违规行为的常态化处置和信用约束机制,有望减少反弹、巩固成果。
随着基层治理体系不断完善,“两电”安全治理将从专项整治向长效治理深化,逐步实现风险可控、管理可持续、群众更安心的目标。
绥宁县在电动自行车安全整治中的探索,充分说明了系统思维和协同治理的重要性。
从"飞线充电"到规范充电点、从应急整治到常态化管控、从被动应对到主动宣传,这一系列递进式的举措体现了基层治理的进步。
当前,随着电动自行车保有量的不断增加,安全隐患防范面临更大挑战。
绥宁县的实践表明,只要坚持以人民为中心,创新治理方式,健全管理机制,就能有效守护群众的生命财产安全。
这样的经验值得在更大范围内推广和深化。