问题：普法如何从“听得懂”迈向“用得上” 基层治理实践中，普法常遇到两类突出难题：一是形式较单一、传播路径偏“自上而下”，群众参与感不强，学法容易停留在“被动接收”；二是内容与实际场景衔接不够，面对电信网络诈骗、物业纠纷、医疗争议等高频矛盾，部分群众“知道有法”却不清楚“遇事怎么用法”。如何让普法更贴近生活、更贴近需求、更贴近治理，是推进法治社会建设需要回应的现实课题。 原因：把地域文化、传播规律与治理需求统筹起来 云岩区的探索，重点在于把法治宣传从单点推进转向系统设计：一上，结合地域文化资源和群众审美习惯，提升普法的亲和力与辨识度，弱化“说教感”；另一方面，以治理中的高频风险和矛盾纠纷为导向，推动普法与执法、调解、服务同步发力，避免“宣传热、落地冷”。同时，通过清单化管理和队伍建设，把普法融入日常、抓在经常，形成更可持续的工作闭环。 影响：从“看得见”到“解得开”，社会治理效能随之提升 品牌化运作让普法传播更有抓手。以黔灵山猕猴为原型打造的普法形象“小云”，借助文创产品、表情包、线下打卡点等载体，把法律条文转化为可感知、可互动的公共内容，改变了以往“发传单、拉横幅、开讲座”的单一模式。以未来方舟法治文化公园为代表的场景化阵地，将宪法、民法典等内容嵌入长廊展板与景观设计，让群众在散步健身、亲子活动中“顺手学法”。线上短视频专栏以碎片化内容适配年轻群体的阅读习惯，推动法律知识在网络空间形成可转发、可讨论的传播链条。 精准化投放让普法更能回应现实问题。云岩区通过责任清单等制度，将普法任务分解到多部门，围绕重点领域、重点对象开展需求调查与专题宣讲，聚焦反诈、营商环境、医疗纠纷等社会关注点。同时强调执法全过程释法说理，把案件受理、调查取证、处罚决定等环节转化为普法节点，让“执法现场”成为“普法课堂”。其意义在于，以权力运行的规范化带动群众规则意识的形成，让“知法”与“守法”在同一场景中同步发生。 常态化渗透则为基层矛盾化解提供“前哨力量”。云岩区面向社区择优培训“法律明白人”，由熟悉社情民意的基层骨干承担法律政策宣传、纠纷调解、法律援助协助等工作，推动矛盾纠纷早发现、就地化解。以社区停车场车辆受损引发的赔偿争议为例，调解员及时介入、释法明理，促成双方达成一致，既减少诉累，也避免矛盾升级外溢。实践表明，当普法不止于“讲清条文”，而能帮助群众“把事办明白”，基层治理成本会降低，社会运行的秩序感会更强。 对策：以“三化”形成可复制的法治文化建设路径 一是做强品牌化，增强普法的传播力与到达率。持续打造具有地方辨识度的普法形象和内容产品，推动公园、广场、社区服务大厅等公共空间的法治元素嵌入式建设，形成“随处可学”的环境供给。二是做实精准化，提升普法的针对性与有效性。围绕群众高频需求建立常态化调研机制，完善部门协同与责任闭环，让普法真正做到“对人、对事、对场景”。三是做深常态化，把普法嵌入基层治理的组织体系。强化“法律明白人”、人民调解员等队伍的培训与激励，推动普法与网格化管理、公共法律服务、矛盾纠纷多元化解协同联动，形成“有人讲、有人管、有人用”的工作格局。 前景：从法治文化浸润走向法治能力提升 随着城市治理精细化水平提升，群众对公平正义、权利保护与规则透明的期待持续上升。法治文化建设的更高目标，是让群众形成稳定的规则预期，掌握可操作的法律工具。下一步，云岩区的探索有望在两个方向深化：其一，以数字化传播拓展服务半径，围绕反诈、未成年人保护、劳动权益等领域推出更多可检索、可学习、可咨询的产品；其二，以制度化评估提升质量，对普法的“到达率、理解度、转化率”开展更细致的效果检验，推动普法从“热闹”走向“见效”。当普法与执法、服务、调解更加紧密衔接，法治文化将不只是“看得见的风景”，更会成为群众“用得上的能力”。
云岩区的探索实践表明，新时代普法工作需要不断更新理念与方法；当严肃的法律条文以更生动的文化方式被表达，当制度规范进入具体的生活场景，“办事依法、遇事找法”的法治思维才能在群众心中扎下根。这种把法治建设与文化传承、社会治理结合起来的探索，为基层治理现代化提供了可借鉴的经验。（全文1280字）