实施积极应对人口老龄化国家战略，必须将农村养老服务置于突出位置。全国人大代表、湖南省人大社会建设委员会副主任委员华学健日前在接受记者采访时，就更完善农村养老服务体系提出了系统性建议。 当前农村养老面临的突出问题日益显现。华学健在深入调研中发现，虽然近年来国家大力推进基本养老服务体系建设，我国基层养老服务设施建设取得快速进展，但城乡养老服务发展不平衡现象仍然存在。一些乡镇敬老院存在基础设施陈旧、功能配置不完善等问题，无法满足日益增长的农村养老服务需求。这种状况既影响了农村老年人的生活质量，也成为制约农村人口稳定和农业发展的因素。 问题的根源在于农村养老服务的系统性缺陷。与城市相比，农村地区养老服务网络覆盖面窄、专业人才短缺、医养结合程度低，服务供给与实际需求之间存在明显差距。该现象的产生既与农村经济基础相对薄弱有关，也与公共服务资源配置向城市倾斜的长期趋势密切对应的。随着农村青壮年劳动力持续向城市流动，留守老人数量不断增加，农村养老问题的紧迫性更加凸显。 华学健认为，解决农村养老难题需要多管齐下。首先要推动养老机构提质增效，从提升基层养老机构的软实力入手，增强村级和社区的照顾服务能力。他建议探索日间养老、村级互助养老等灵活多样服务模式，让养老服务更贴近农村老年人的实际需求。同时，应推动乡镇卫生院、村卫生室与养老机构、服务站点的深度融合，建立健全医养结合的服务链条，为农村老年人提供更加全面的生活照护和健康管理服务。 在华学健看来，建设乡镇区域性敬老院是破解农村养老难题的关键举措。这一创新模式通过整合相邻乡镇的养老服务资源，既能为空巢老人、失能老人提供专业化的生活照护和健康服务，又能推动公共服务向农村基层下沉和延伸，有助于缩小城乡养老服务差距。更为重要的是，区域性敬老院建设能够缓解农村青壮年对养老的后顾之忧，让他们能够安心从事生产劳动和经济活动，提升生活幸福感和社会满意度。 为使这一目标真正实现，华学健提出了具体的政策建议。他呼吁国家出台专项扶持政策，明确将养老资源向欠发达地区和农村倾斜，提升农村智慧养老服务水平。同时，应加大财政投入力度，提高对欠发达地区乡镇区域性敬老院建设的补助比例，有效缓解地方政府的财政压力。此外，应在有条件的地方开展先行试点，积极探索建设模式和运营经验，形成可复制、可推广的做法，为全国欠发达地区农村养老事业发展提供有益参考。 华学健强调，优化提升农村养老服务不是一句空洞的口号，而是应对人口老龄化这一重大国情的务实行动。这项工作涉及千百万农村老年人的晚年生活质量，关系到农村社会的和谐稳定，需要在国家战略层面予以注重和系统推进。
养老问题关乎民生福祉和社会文明进步。在现代化建设新征程中，补齐农村养老短板，让每位老人安享晚年，既是时代课题，也是社会责任。只有完善农村养老服务网络，才能托起亿万农村老人的幸福生活，为乡村振兴奠定坚实基础。