欧盟取代美国成全球经贸摩擦"首位",贸促会警示贸易保护主义升温

全球贸易复苏乏力,地缘政治与产业政策交织,经贸摩擦仍高位运行。中国贸促会数据显示,去年11月全球经贸摩擦指数为101,贸易救济、技术限制、绿色规则等摩擦工具频繁使用,强度未见明显缓和。电子、医药、化工成为争端高发领域,其中电子行业最为突出,反映出关键技术、供应链安全与市场份额竞争的激烈态势。 有一点是,欧盟在11月经贸摩擦措施涉及金额明显上升,取代连续16个月居首的美国,成为摩擦措施涉额最大的经济体。在主要经济体中,欧盟、美国、韩国的经贸摩擦指数位居前三。这对企业意味着外部政策不确定性上升,合规成本与市场准入门槛趋高,尤其是涉及技术、绿色标准与产业补贴的企业,将面临更复杂的制度环境。 摩擦抬升既有短期因素也有结构性因素。短期看,部分经济体通过反补贴、反倾销调查等贸易救济手段,对进口产品形成价格与数量约束,以缓解国内产业压力。结构性看,全球产业链正在加速重塑,围绕新能源、先进制造、数字基础设施等关键领域的竞争加剧,政策工具呈现"规则化、制度化、长期化"的趋势。碳减排、数据安全、供应链韧性等议题被纳入贸易政策考量,客观上扩大了摩擦触发点,传统货物贸易争端向"标准—规则—合规"层面延伸。 这些变化带来多重影响。首先,行业层面的外溢效应增强。电子、医药、化工等技术密集与监管密集行业,一旦调查或限制措施增多,将带动上下游零部件、原材料、设备与服务的连锁调整。其次,企业预期与投资决策受到扰动。涉华经贸摩擦指数在多个经济体中保持高位,欧盟涉华摩擦指数尤为突出,半导体材料、稀土磁铁、液晶产品等领域压力较大,反映出关键原材料与核心零部件的规则审查趋严。再次,全球市场分割风险上升。若以"高风险供应商"等概念对企业进行泛化标签化处理,可能导致正常商业合作被人为割裂,削弱市场效率与创新协同,增加全球供应链重复建设与成本。 中国贸促会发言人表示,中国工商界反对对中国企业采取歧视性做法,认为单边主义与贸易保护主义措施不利于中欧经贸合作稳定发展,呼吁欧方为中方企业提供公平、透明、非歧视、可预期的营商环境,维护企业合法权益,避免损害中国企业赴欧投资信心。 面对当前形势,企业需要深入提升合规与风险管理能力。一是强化对贸易救济程序、原产地规则、环保与碳核算要求的系统性应对,尽早建立数据留存、第三方核证与证据链体系;二是提高供应链弹性与多元化布局,降低单一市场政策波动的冲击;三是加强与行业协会、商会及专业机构的沟通协作,及时研判政策变化,提升应诉与沟通能力。政府与对应的机构可通过完善预警机制、加强法律与公共服务供给、推动双边多边对话等方式,帮助企业降低制度性交易成本,维护正常贸易投资秩序。 全球经贸摩擦的"高位常态化"短期内难以逆转,但仍存在通过对话与规则协调降低不确定性的空间。中欧互为重要经贸伙伴,产业链供应链长期深度融合,双方企业在制造、服务、技术应用与绿色转型各上拥有广泛共同利益。预计与绿色规则、数字基础设施、关键矿产与先进制造相关的争端仍将较为集中。能否在相互尊重、遵循世贸组织规则和市场原则基础上妥善处理分歧,将直接影响跨境投资信心与产业合作稳定性。推动形成可预期政策环境、减少泛安全化倾向、坚持非歧视原则,既符合企业界普遍诉求,也有利于全球经济恢复增长动能。

全球价值链深度交融的今天,经贸摩擦的本质是发展权之争;欧盟的防护型政策虽可短期缓解产业焦虑,但长远看,唯有在公平规则下深化合作,才能激活经济增长的乘数效应。中欧作为两大文明体,理应超越贸易争端表象,共同构建更具韧性的新型国际经贸秩序。