从“固定网格”到“动态协同”,万里街道富平网格高效响应破解征收改造治理难题

随着城市发展步入深水区,基层治理面临越来越复杂的挑战。

上海静安区万里街道富平综合网格辖区涵盖5个居民区、3条交通主干道、公园绿地、交通枢纽等多元治理要素,同时面临房屋征收、道路改造、城市更新等多重任务。

如何在如此复杂的治理环境中提升工作效能,成为摆在基层治理者面前的现实课题。

富平综合网格在街道党工委的领导下,秉持以人民为中心的理念,创新探索形成了"动态调配·高效响应"工作模式,推动党建引领网格治理工作从机械合并转向有机协同。

这一模式的核心在于打破传统网格中资源和力量"固定不变"的壁垒,根据实际问题和需求,在全域范围灵活调动、主动配置,实现治理力量和资源的最优组合。

在力量流动方面,网格突破了以往以行政边界划分的限制。

在20号线真华路站房屋征收工作中,网格启动"街道党工委-网格临时党支部-征收工作专班临时党支部-居民区党总支"四级联动机制。

党员骨干不再受户籍地限制,足迹流动至徐汇、宝山等多个外区,上门走访产权人,确保信息摸排无死角。

工作专班每日研判,召开48场协调会即时响应各类问题,让专业力量和行政资源围绕难题流动聚集。

最终助力提前完成意见征询率、签约率、搬迁率"三个100%",为上海西站及周边地区高质量发展提供了强力支持。

在资源流动方面,网格主动识别并盘活社区内的闲置存量。

面对燃气管道改造和雨污分流改造工程引发的"停车难"问题,网格视线向外流动,主动链接近在咫尺的酒店、超市空闲车位,通过协商使其流动至社区居民手中。

在背街小巷硬化工程中,网格与万里城实验幼儿园、进华中学及交管部门进行交涉,成功协调暑期停车空位和真华路辅路部分路段临时停靠,共筹措50个临时车位。

这些举措不仅保障了工程顺利推进,更实现了资源流动、创造新价值的目标。

为了缩短治理回路,提升决策效率,富平综合网格构建了扁平化组织体系和开放式议事平台,实现了"问题发现-决策协商-高效解决"的快速响应通道。

依托街道"一总三站多个快反单元"指挥调度体系,网格进一步细化组织架构,将快反单元长、重大项目工程代表、居民代表等纳入日常工作会议及党建联席会议。

在重大任务中,网格临时党支部与项目专班党支部更直接嵌入一线,与居民区党总支协同作战,确保上级调度指令和民情反馈能够快速上传下达。

网格认真践行全过程人民民主,以人民建议征集为抓手,聚焦公共设施提升、楼组建设、人宠友好社区建设、共享单车难题等热点话题。

多次汇集红色楼管会、专业团队、居民、企业白领等多方意见,线上线下并行开展座谈会、问卷调查,参与人次达千余人,收集相关意见建议近200条。

通过拆除真金路51号公共服务综合体围墙等具体举措,彰显服务效能、破除距离感。

同时,网格利用"你约我到"机制,直接向区公安、绿容等部门申请专业支持,大大缩短与上级部门的沟通周期,提升复杂难题的解题效率。

这些创新做法最终落脚于空间重塑与人心凝聚。

拆除的围墙、硬化的街巷、共享的车位等物理变化,通过资源跨域流动和决策高效响应,推动工程项目和居民急难愁盼问题迅速落地。

原本割裂的公共空间、企业空间、道路空间与居民生活空间被系统性"缝合",曾经的治理"孤岛"转化为活力的"三区"共融。

社区公共服务中心在拆除围墙后,在3楼新增助餐点,为居民提供便捷就餐服务,推动居民活动参与活跃度提升40%。

在人心融合方面,网格以治理凝聚共识,通过持续的民主协商和问题解决,培育了居民的主人翁意识和参与热情,筑牢了共同建设美好社区的思想基础。

这种从"物理变化"升华为"化学反应"的转变,标志着基层治理从行政管理向共治共建的深刻转变。

基层治理是国家治理的基石,富平综合网格的实践表明,唯有打破固化思维、推动资源高效流动,才能真正实现治理为民、治理靠民。

这一探索不仅为上海基层治理现代化提供了样本,也为全国类似地区破解治理难题贡献了智慧。