漓江路社区位于河南漯河市召陵区天桥街街道，是典型的老旧社区。社区建成于1994年，由四个社区合并而来，辖区包括51个小区、6230户居民，常住人口超过1.6万人。最突出的问题是，“三无”小区（无物业管理、无主管部门、无人防物防设施）占比高达80%。这些小区长期存在路面坑洼、环境卫生差、飞线密布、私搭乱建等现象，直接影响居民生活质量。
从“无人管”到“一起管”，漓江路社区的实践表明，基层治理要见实效，关键在于把党组织的组织优势转化为具体的治理能力，进而带动群众形成共建共享的内生动力。在城镇化加速推进的背景下，这类探索既回应了居民对宜居环境的期待，也为完善社会治理提供了可复制的路径。