外卖配送、快递物流等新就业形态劳动者已成为城市运行的重要力量；但此群体长期在户外作业，面临恶劣天气、职业伤害等风险，权益保障往往成为社会治理的薄弱环节。 小河街道党工委书记丁强表示，工会已服务企业1000余家、职工2万余人。在此基础上，街道创新服务方式，将关爱从被动应对转变为主动出击。近日举办的冬季关爱活动为200余名户外劳动者准备了"温暖礼包"，内含暖宝贴、保暖面罩、加厚加绒袜子、电动车骑行手套、保温杯等防寒物品，每一件都针对实际需求精准配置。 本次活动的亮点在于突破了传统的单向关爱模式。辖区爱心企业华领控股集团总裁李奇到场参与，不仅联合发放慰问礼包，还为户外劳动者赠送自发热活性能量磁护腰带，将关怀从基本保暖延伸至健康养护。这种社会力量的参与，说明了企业社会责任的担当，也形成了政府、企业、工会的合力。 更具创新意义的是，小河街道正式联合外卖骑手成立"情暖小河"骑手公益服务队。这一举措改变了新就业形态劳动者的身份定位，使其从被服务对象转变为社区治理的参与者。骑手队伍将利用走街串巷、熟悉社区的优势，在日常配送途中关注并帮助困难职工、孤寡老人等群体，成为社区治理的"移动探头"和"暖心帮手"。 为完善服务体系，小河街道在乐堤港等服务站点配备了空调、微波炉、应急药箱等设施，免费提供热饮姜茶，打造"冷可取暖、累可歇脚、渴可饮水、伤可用药、饥可热饭"的温暖港湾。街道打造的"爱心驿家"已成为省级基层劳动关系公共服务样板站点，并获评杭州市新时代和谐劳动关系示范街道。
从防寒物资的精准投送到治理角色的创造性转化，小河街道的实践表明，新时代劳动者权益保障既要解决眼前困难，更需构建长效机制。当外卖箱里装着的不仅是订单，还有对社区的守望，这种温暖的"双向奔赴"正在重新定义城市治理。其背后体现的，正是中国基层治理体系从"管理"到"共治"的现代化转型。