问题:如何把“桂林山水甲天下”的资源优势转化为可持续的发展优势,是桂林推进高质量发展的现实课题。过去一段时期,部分文旅城市普遍面临“旺季拥挤、淡季冷清”“看景多、体验少”“消费主要停留门票和住宿”等问题。随着旅游消费从“观光型”加速转向“体验型、参与型”,桂林需要新的抓手,把山水资源更好地转化为产品,把城市活力带动起来,把乡村产业串联起来。 原因:一上,国家持续推动文旅深度融合,政府工作报告提出“丰富文旅体商等融合业态”,为各地探索新模式提供了空间。另一方面,桂林发展户外运动具备天然条件:喀斯特峰林、漓江水系、山地峡谷等资源组合独特,可承载徒步、攀岩、漂流、桨板等多样项目。同时,居民健身需求和游客对高品质运动体验的需求同步上升。赛事活动既能聚集人流,也能提升目的地辨识度和传播度,为城市带来新的消费场景。 影响:以赛事为牵引的“体育+”正为桂林注入新动能。李楚介绍,桂林马拉松、阳朔攀岩节、漓江徒步大会等品牌赛事持续培育,并举办马拉松、漂流联赛、桨板公开赛、全国定向锦标赛、匹克球巡回赛总决赛等30多场重大赛事和近20场大型户外运动活动,推动运动场景从场馆延伸到山水之间。基础设施上,全市建成体育场地超过1.4万个,人均体育场地面积达3.23平方米,较完善的健身条件带动群众形成更稳定的运动习惯。在消费带动上,“因一场赛事赴一座城”逐渐成为桂林的现实场景,赛事线路把漓江、遇龙河等景观资源与餐饮、住宿、交通、购物串联起来,形成“参赛—观赛—游览—消费”的链条。更重要的是,赛事带来的客流更外溢到乡村:沿线民宿、农家乐、观光点热度提升,土特产和手工艺品借势“出圈”,“一人参赛、全家出游”带动乡村旅游消费,成为乡村振兴的增量来源。 对策:围绕进一步释放户外运动与文旅融合潜力,李楚提出“三个一”的建议与思路。 第一,绘好“一张图”。建议国家层面出台更具操作性的指导意见,支持桂林等拥有喀斯特地貌、山水河湖资源的地区因地制宜发展户外运动产业,推动“一地一品”的差异化布局,减少同质化竞争,提高资源配置效率与品牌集聚度。 第二,下好“一盘棋”。建议设立户外运动发展专项基金,重点投向健身步道、公共服务设施和救援体系等短板环节,以安全和便利夯实产业基础;同时优化用地审批政策,盘活闲置土地和低效空间,为群众健身和赛事活动拓展承载空间,让运动有场地、发展有支撑。 第三,育好“一群人”。推动农文旅体商融合,既要做强赛事运营、装备制造等新业态,也要把人才作为关键环节。通过高校与职业教育体系,培养一批懂专业、能组织、会服务、守规范的户外运动指导员、救援人员和运营管理人才,提升供给质量与安全水平,形成可复制、可推广的经验。 前景:面向“十五五”,桂林提出以漓江为带、山水为魂,打造“最美户外运动天堂”,持续推动农文旅体商融合走深走实。随着大众体育、户外休闲与体验式旅游需求继续增长,桂林若能在赛事品牌国际化、公共服务标准化、生态保护制度化上同步推进,并把乡村产业链更深嵌入赛事消费链,有望实现“流量”向“留量”、“人气”向“产业”的转化,形成资源保护与经济社会发展的良性循环。
从静观山水到动享自然,桂林的实践表明了“绿水青山就是金山银山”的发展理念;当运动热情与诗意山水相遇,既为千年古城带来新活力,也为生态敏感地区探索出保护与利用相协调的路径。这场人与自然和谐共生的实践,正在书写桂林高质量发展的新篇章。