问题——一些行业和平台经济领域,部分企业靠恶性低价、虚假营销、规则“内耗”等方式抢流量、抢市场,引发“内卷式”竞争:一上扰乱市场秩序,挤压守法合规企业的生存空间;另一方面可能带来质量下降、服务缩水,损害消费者权益,也拖慢产业向中高端升级。围绕破除地方保护、纠治平台不当规则、优化竞争生态等议题,代表委员提出多项建议,反映出市场主体对稳定预期和公平环境的迫切需求。原因——“内卷式”竞争的出现,既与外部环境变化导致需求波动、部分行业阶段性供给过剩有关,也与少数经营者法治意识不强、平台规则失衡、部分地方招商中存不当竞争冲动等因素叠加有关。尤其在网络交易场景中,算法推荐与流量分配容易放大“比价焦虑”。如果缺少明确边界和有效监管,竞争就可能滑向“唯低价”“唯速度”,并沿产业链上下游传导。影响——短期看,恶性竞争似乎带来价格下降,但成本往往通过压缩质量投入、售后保障和创新支出转移,最终导致消费体验变差、风险隐患上升;中长期看,市场出清机制被扭曲,企业难以形成稳定利润和持续研发投入,产业竞争力与品牌建设受阻,也不利于建设统一开放、竞争有序的全国大市场。对策——针对上述问题,市场监管总局在吹风会上表示,将按照纵深推进全国统一大市场建设要求,从执法监管、质量提升、制度供给三个上综合施策。其一,依法严查违法行为。聚焦重点行业开展成本核查和执法检查,部署9项专项整治行动,查办直播电商等领域典型案件;约谈主要平台企业,督促纠治以“全网最低价”等噱头诱导非理性竞争的行为;对争议较大的“仅退款”等规则依法依规加强规范,推动平台压实主体责任;持续打击“幽灵外卖”“幽灵网店”等扰乱市场秩序行为,加大典型案例曝光力度,形成“查办一案、警示一批、规范一域”的震慑效应。其二,支持产业优化升级,引导竞争从“拼价格”转向“拼质量、拼服务、拼创新”。推进质量强链建设,实施1856个质量强链项目,聚焦产业链薄弱环节和关键共性问题,累计推动解决质量堵点卡点问题2.5万个;对存在缺陷的移动电源产品多次实施召回,涉及近140万台;在新能源汽车领域首次开展整车专项监督抽查,督促企业守住质量安全底线,推动新兴产业在规范轨道上加快发展。其三,完善制度规则,增强治理的可预期性与稳定性。推动《反不正当竞争法》修订,强化对不正当竞争行为的规制;发布网络交易平台规则监管办法、互联网平台反垄断合规指引等制度文件,为平台合规经营深入划清边界;出台公平竞争审查配套实施办法,推动各地对重要政策措施开展审查,纠治以行政手段设置隐性壁垒、阻碍要素自由流动的做法,促进市场规则统一。值得关注的是,市场监管总局介绍,2025年共承办代表建议和政协提案1084件,覆盖网络市场规范、安全治理、质量标准、公平竞争、激发市场主体活力等重点领域。将建议提案办理与监管实践衔接,有助于把治理难点转化为制度供给和执法重点,提升政策精准度和落地效果。前景——业内人士认为,整治“内卷式”竞争是一项系统工程,关键在于坚持法治化、市场化:对违法违规行为保持高压,对平台规则和地方政策加强审查约束,同时通过质量基础设施建设、标准引领和信用监管,推动形成“优质优价”的市场机制。随着统一大市场建设加快,跨区域要素流动将更顺畅,制度性交易成本有望进一步降低,为企业从低水平重复竞争转向高质量发展打开空间。
整治“内卷式”竞争,既是市场治理的硬仗,也是推动经济高质量发展的关键一步;政府、企业和社会共同发力,才能减少市场壁垒,让竞争回到质量与创新的轨道上,为中国经济稳定前行提供支撑。