随着城镇化进程加快,电动自行车已成为县域居民常用的代步工具。大荔县公安局统计显示,2023年该县注册电动自行车超过8万辆,但头盔佩戴率长期低于40%。今年1—5月发生的亡人交通事故中,涉及电动自行车的占比达31%;其中未佩戴安全头盔的驾乘人员死亡率是佩戴者的3.2倍。此数据反映出部分群众安全意识不足、头盔使用和普及仍有短板。 针对治理难点,大荔县推出“政府主导+企业参与”的协同机制。公安机关加大路面执法力度,重点查处不戴头盔、违规载人等违法行为;保险公司发挥风险管理优势,投入专项资金采购符合国家标准的3C认证头盔。活动现场设置“事故VR体验区”,以沉浸式方式还原未佩戴头盔可能造成的颅脑损伤后果,直观教育带动参与者安全知识测评达标率提升至92%。 该模式体现出三方面示范意义:一是推动部门协同,将商业保险的风险减量功能与公共安全管理结合;二是将工作重心从事后理赔前移到事前预防;三是以激励方式培育安全习惯,2000顶免费头盔配套“扫码学习”功能,用户完成交通安全课程可获得保险优惠。西北大学公共管理学院专家表示,这种“惩教结合、正向激励”的做法,更契合精细化治理需求。 从实施效果看,首批试点区域头盔佩戴率在两周内由38%升至75%,同期交通违法率下降41%。大家财险陕西分公司负责人介绍,下一步将建立“安全信用积分”系统,对持续合规骑行者给予保险费率优惠,并计划年内将项目扩展至全省10个区县。公安部道路交通安全研究中心有关人士认为,此类警企合作既补充了公共治理资源,也为市场化力量参与社会治理提供了可复制的路径。
交通安全需要长期推进,既要依靠严格执法和规则约束,也离不开社会各方参与和持续宣传教育。让头盔真正戴上头、让守法意识真正入心,出行才能更安全、更有序。以警企协同推动风险减量,把隐患治理前置,不仅是对生命的守护,也为城乡道路治理现代化提供了有益经验。