湖南的马涧村,位于常德市汉寿县毛家滩回维乡。这里地处沧浪河水系鼎心垸湖汊,拥有24个村民小组、658户居民和3028口人,其中维吾尔族、回族等少数民族占比达到43%。回维乡这边的治理模式,是自治、法治和德治这三驾马车齐头并进。2019年,他们获得了湖南省美丽乡村建设示范村的称号。村民们通过村民代表大会和村务监督委员会、理事会等五个自治组织,把公益项目的建设、资金筹措和质量控制全交给了自己。2019年到现在的两年里,村民自筹加上社会投入的资金达到了1000万元以上,占了总投入的60%。这期间,全村投入了1280个工日和208万元资金,这些全部都是村民自己决定的。 常德市在乡村治理上采取了“三级跳”的策略。省里把乡村治理当做振兴乡村的第一步棋来抓,省市县三级联合行动。先后在6个县市区、5个乡镇和49个村进行试点示范,打造出了可复制、可推广的“湖南经验”。汉寿县的马涧村成为了这个经验的生动样本。 马涧村的经验还包括让能人带动产业发展。村里的种粮大户胡胜祥跑项目筹资金,让140万元资金落到了实处,保证了700亩水田旱涝保收。原村支书朱一星带领大家建起了632亩糖橙基地,带动52户农户参与进来。还有种植大户陈铁夫创办的“帝甘”牌糖橙,在省农博会上拿下了柑橘类金奖。这种“能人+基地+农户”的模式让马涧村摆脱了贫困。 良法善治也是马涧村成功的关键之一。他们制定了140字的《村规民约》,内容涵盖环境卫生、邻里纠纷等方面。这份《村规民约》刻在了文化墙上、印在了宣传册里,每个月由村务理事会进行检查。党员干部带头学法用法,法治知识竞赛、影片放映和文艺演出轮流举行。 文明是乡村治理的“软实力”,马涧村通过建设文化小广场、农耕文化馆等来留住乡愁。他们组建了广场舞队、腰鼓队和龙灯队,每年评选“星级文明家庭”和“最美乡贤”,参评率和满意度都达到了100%。五保户、孤寡老人和留守儿童也得到了帮扶。 常德市将继续总结推广这种典型经验,推动更多村庄学习借鉴。通过“三治融合”,乡村治理既有温度又有力度。湖南将给更多村庄提供榜样和目标,为乡村振兴注入源源不断的治理动能。