在湖南西部山区的麻阳苗族自治县产业开发区，森佳箱包生产车间日夜运转；3月下旬，一批批打包完毕的产品正通过怀化国际陆港运往海外，企业今年海外订单量增长了40%。 这个成绩来自当地政府的精准扶持。过去外贸企业普遍遇到用工不稳定、市场拓展困难等问题。麻阳县调研发现，单靠政策补贴难以持续，必须建立系统性的服务体系。为此创新推出"懂你如家"服务机制，由商务、人社等部门组建专项工作组，对每家企业制定个性化帮扶方案。 服务的效果很明显。针对森佳箱包的缺人问题，人社部门开展定向技能培训，培养输送了30多名缝纫技工；商务部门帮企业开拓"一带一路"沿线市场，新增产值达5000万元。这种全流程服务已覆盖安全生产、技能提升等环节，每月定期走访、每季度专项督导，确保服务到位。 企业发展直接创造了就业机会。在森佳箱包，缝纫工田茂良夫妇就地就业，既能拿到沿海地区水平的薪资，又能照顾家里老人。目前返乡就业人员占职工总数的65%，形成了"夫妻岗""姐妹班"等特色就业形式。 这套服务模式正在推广。2023年以来，麻阳引进了6家产业链对应的企业，通过政企对接会解决了1000多人的用工需求。开发区负责人表示，正在把服务机制拓展到科技创新、品牌建设等领域，计划年内培育3到5家省级"小巨人"企业。
麻阳的经验说明，营商环境的关键不在于政策数量，而在于服务质量。通过"懂你如家"的常态化服务，该县激发了企业活力，形成了企业发展、产业升级、就业增加的良性循环。这种以企业需求为出发点、以实际效果为衡量标准的服务模式，为其他地区提供了借鉴。在新发展阶段，只有真正把优化营商环境落到实处，才能在区域竞争中赢得主动，推动县域经济实现更好的增长。