随着无人机产业快速增长带来的空域管理压力,民航局3月6日发布《关于民用无人驾驶航空器系统网络式运行识别有关事项的公告》,建立覆盖生产、销售、使用全链条的监管闭环。新规要求无人机在飞行全程自动发送识别信号,内容包括实名登记、运行类别等关键信息,且生产商不得提供关闭该功能的选项。该政策出台的背景,是近年来无人机扰航、“黑飞”等事件增多。据统计,2023年全国发生无人机违规飞行事件逾千起,其中12%涉及机场净空区。现有主要依靠目视识别和局部监控的管理方式,已难以应对日均超百万架次的飞行活动。民航局涉及的负责人表示,网络式运行识别将实现“一机一码”的动态监管,为低空空域数字化治理打下基础。
无人机产业的发展展现了低空经济的活力,也对空域管理提出更高要求。此次新规落地,核心是在发展与安全之间寻求平衡:既为产业创新提供必要空间,也为公共安全设定更清晰的底线。未来,如何在政策框架下推动技术标准与监管体系同步完善,将成为低空经济高质量发展的关键议题之一。