在深化"放管服"改革的大背景下,凤泉湖高新区近日交出了一份亮眼的成绩单。
该园区首个采用"拿地即交证"模式的公用设施项目——潮州220千伏径南(铁铺)输变电工程,一次性获得《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》《不动产权证》和国有土地使用权划拨批复,开创了园区公用设施项目审批的新模式。
公用设施项目审批历来面临特殊挑战。
与产业项目相比,这类项目涉及更多部门协调,审批链条长、环节多,传统"串联式"审批模式往往导致项目落地周期长、效率低。
凤泉湖高新区管委会相关负责人表示,如何破解这一难题,直接关系到园区基础设施建设的进度和质量,进而影响整体营商环境和发展后劲。
深入分析发现,此次突破得益于三方面创新举措。
首先是审批流程再造,管委会将原先需要依次办理的多个审批环节改为同步推进,通过"并联审批"压缩办理时限。
其次是推行"容缺审批"机制,对非关键材料实行"先受理后补齐",大幅提升审批灵活性。
最重要的是建立了"政企联动"专项工作机制,由专人全程领办,实现审批需求精准对接。
这一创新实践产生了多重积极影响。
从项目层面看,为输变电工程节省了至少2个月的审批时间,确保项目能够按期开工。
从园区发展看,标志着公用设施项目审批服务能力取得实质性提升,为后续项目提供了可复制的经验模板。
更深远的意义在于,这种以企业需求为导向的服务理念转变,体现了"放管服"改革在基层的生动实践。
值得关注的是,凤泉湖高新区此次改革并非孤立个案。
近年来,全国多地都在探索工程建设项目审批制度改革,但多数集中在产业项目领域。
该园区将改革经验延伸至公用设施项目,具有示范意义。
其成功关键在于抓住了两个核心:一是充分借鉴产业项目"拿地即开工"的成熟经验;二是针对公用设施特点量身定制服务方案。
展望未来,凤泉湖高新区计划将这一模式推广至更多公用设施项目,同时持续优化"全生命周期服务"体系。
管委会表示,下一步将重点强化数字赋能,推动更多审批事项"一网通办",并建立常态化政企沟通机制,及时响应企业诉求。
这些举措将有力提升园区基础设施配套水平,为招商引资和高质量发展创造更有利条件。
凤泉湖高新区在公用设施项目审批中的创新实践,反映了当前高新区建设中的一个重要趋势:从单纯的产业项目服务向全方位基础设施配套服务转变。
通过政企联动、流程再造、并联审批等创新举措,园区不仅加快了关键基础设施的建设进度,更重要的是建立了一套系统化、制度化的高效服务体系。
这种做法为其他地区优化营商环境、加快基础设施建设提供了有益借鉴,也充分说明了深化改革、创新机制在推动区域发展中的重要作用。