农村饮水安全直接关系群众基本生活和公共健康,是推进乡村全面振兴、巩固脱贫攻坚成果的基础工程。江西省水利部门前期整治基础上,全面启动农村饮水安全薄弱环节整治提升三年行动,重点解决供水工程"建得起、用得好、管得住"的问题,推动农村供水从"有没有"向"好不好、稳不稳"加速转变。 从全省农村供水现状看,薄弱环节主要集中在小型集中式和分散式供水工程。这类工程点多面广、设施标准不一,部分地区水源保障能力偏弱,遇到枯水季、极端天气或节假日返乡用水高峰,容易出现供水不稳定、水量不足等问题。山区和偏远地区受地形限制,管网铺设难度大、漏损控制困难;同时部分工程建成时间较早,设备老化、自动化水平低,影响供水可靠性和水质稳定性。对脱贫户和监测对象等重点群体而言,供水波动带来的生活成本和风险压力更为突出。 薄弱问题的形成有多重因素。一是水源条件和空间分布不均衡,部分地区水源受季节变化影响明显,抗旱应急能力不足。二是工程分散导致规模效益不强,专业运维力量难以覆盖到"最后一公里",日常巡检、设施维护、应急处置水平参差不齐。三是村内管网布局不够完善,管材和施工标准差异大、漏损率高,继续加剧了水源与供水能力的矛盾。四是长效管护机制需要深化,部分地区在人员、资金、制度等的保障力度不足,影响工程运行质效的持续稳定。 农村供水保障水平的提升,直接关系群众的获得感、幸福感和安全感,也关系农村人居环境改善、产业发展和公共服务均衡化。稳定安全的供水条件是发展特色农业、乡村旅游和农产品加工等产业的重要支撑,有助于降低生产用水的不确定性,提升乡村产业韧性。从公共卫生和基层治理角度看,供水设施规范化、管护制度化,有利于提升水质安全管理能力,增强应对旱情、洪涝及突发事件的基础保障。城乡供水一体化推进,将进一步促进公共资源向农村延伸,缩小城乡公共服务差距。 此次三年行动突出系统治理和精准发力。一上,坚持"先难后易、试点先行",优先对问题突出、保障任务重、改造难度大的地区集中攻坚,通过试点探索可复制、可推广的技术路径和管理模式。另一方面,围绕关键场景强化保障能力,聚焦山区偏远区域、重要节假日用水高峰和重点人群需求,推动城市供水管网向乡村延伸,优化村内管网布局,提升供水调蓄和应急能力。对小散供水工程同步推进规范化改造,设施更新、运行监测、水质保障等上补齐短板,增强工程的抗风险和可持续能力。 行动推进强调资金投入与机制创新协同发力。近年来,江西城乡供水一体化建设上持续加大投入,推动一批县乡试点先行,通过集中整治和问题清单管理,解决了一批影响供水稳定的突出问题,夯实了农村供水基础。当前,全省正推进农村供水"3+1"标准化建设和管护模式,推动工程建设标准、运行管理制度、服务保障能力与监督考核体系相衔接,以制度化方式提升管护的专业化和规范化水平。数据显示,全省农村自来水普及率和规模化供水工程覆盖比例持续提升,农村供水保障能力总体向好,但在偏远地区和小散工程领域仍需持续用力。 从发展趋势看,随着三年行动纵深推进,江西农村供水保障将更加强调"质量和韧性"。一是城乡供水一体化将带动水源配置、管网联通和应急调度能力整体提升,为应对季节性缺水和用水峰值提供更强支撑。二是标准化建设与管护模式的普及,将推动农村供水从工程建设向全生命周期管理转型,减少"重建轻管"问题,提高运行效率和服务水平。三是在政策、资金和技术支撑下,信息化监测、漏损控制、水质管理等能力有望进一步增强,群众用水体验将更稳定、更便捷、更安全。四是试点先行形成的经验,将有助于在更大范围推广,推动农村供水保障水平稳步提升并实现长期可持续发展。
农村饮水安全关系广大农民群众的生命健康和生活质量,是实现乡村振兴的基础工作。江西省启动的此三年整治行动,既是对现有工作的深化和完善,也是对农村供水事业的系统性提升。通过坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,江西农村供水保障体系将更加完善,农民群众的获得感和幸福感将深入增强。