问题： 随着城镇化进程加快、人员流动增加和网络风险上升，社会治理面临新的压力。110作为公共安全的第一道防线，每天处理治安、交通、纠纷、诈骗等各类警情。江西2025年受理报警电话1220.1万起、处置有效警情387.5万起，这既说明群众的安全需求旺盛，也对快速响应和精准处置提出了更高要求。特别是非警务类纠纷、涉网诈骗和经济犯罪等问题交织，容易形成"高频报警—重复处置—资源浪费"的恶性循环。 原因： 矛盾纠纷往往具有突发性和扩散性，若缺乏前期疏导和部门协作，容易从家庭邻里争执升级为治安事件甚至刑事案件。电信网络诈骗呈现跨境化、链条化特点，犯罪分子利用信息技术远程作案，资金流转快、取证难度大，单靠事后打击难以根本遏制。同时，群众报警方式从传统电话扩展到线上平台，对警务平台的承载能力、数据管理和指挥调度都提出了新要求。这些变化要求公安机关组织机制、技术支撑和社会参与上同步推进，实现从"被动接警"向"主动治理"的转变。 影响： 治理效能的提升已在多项数据上得到体现。江西公安推动非警务纠纷全量导入综治中心联调联处，全年化解各类矛盾83.6万余起、化解率98.4%，矛盾分流与协同处置机制初见成效。命案发案数同比下降9.74%，说明源头预防和基层防控对遏制极端案事件有直接作用。在打击电信网络诈骗上，分批接收审查遣返涉诈人员1272名，侦破百万元以上案件31起，追赃挽损2.9亿元，"断流"行动战果连续两年全国第一。经济犯罪领域侦破案件1377起，挽回经济损失23.72亿元，追回境外经济犯罪嫌疑人22名，有力维护了市场秩序和群众权益。 对策： 这些成效源于"基层组织动员+专业打击整治+数字化支撑"的组合拳。一是强化基层联防联控。组建2189支"十户联防"应急联动小组，将风险发现前移、处置触角下沉，通过邻里互助提升初期处置能力，减少警情升级。二是健全矛盾纠纷多元化解机制。对非警务类纠纷实行精准分流导入，依托综治中心联调联处，推动公安、司法行政、民政、社区等力量协同发力，实现"有人接、有人调、能落地"。三是以专项行动牵引打击整治。围绕电信网络诈骗开展链条化打击，强化追赃挽损和重点环节治理；同步推进"歼击""猎狐"等行动，提升对涉众型、跨境型经济犯罪的侦防能力。四是加快智慧110建设。通过平台更新迭代，推进警情精准定位、警力可视调度、处置全程监督的数字化管理，并拓展微信小程序、互联网报警平台等渠道，保障群众求助畅通无阻。 前景： 下一阶段，110将从单一报警平台继续升级为综合风险感知与应急指挥枢纽。关键是完善数据共享和跨部门协同，推动矛盾纠纷、治安风险、反诈预警等信息"早发现、早研判、早处置"。同时要优化警务资源配置，提升基层单位的快速处置能力，推动更多社会力量依法参与公共安全治理。对电信网络诈骗等高发领域，需要在持续高压打击基础上，更加注重源头防范与宣传教育，强化重点人群、重点行业、重点场景的风险提示和技术防护，形成"预警—拦截—处置—追赃"全链条闭环。随着机制更加顺畅、技术更加成熟、群众参与度不断提高，社会治理将更具韧性和可持续性。
这份成绩单既是对"人民公安为人民"初心的践行，也反映了社会治理现代化的深层变革。当技术创新与群众路线同频共振，当专业力量与社会协同形成合力，平安中国建设正在书写新的篇章。江西的实践表明，提升群众安全感没有终点，只有不断创新的道路。