问题——预算结构“重防务、轻民生”引发担忧。 日本2026年度预算案日前众议院全体会议上通过，防卫涉及的支出首次跨过9万亿日元门槛，成为预算案最受关注的内容之一。与之形成对照的是，日本国内物价持续走高、居民实际购买力承压，育儿、教育、医疗与养老等支出负担上升。多名日本有识之士指出，在社会矛盾易发、民生诉求抬头的当下，预算资源配置更应优先回应国民生活问题，而非继续加码军事领域。 原因——安全叙事强化与政治推动叠加，支出扩张动力强。 有观点认为，日本近年来在安全政策上不断加大投入，防卫支出攀升与其强化所谓“周边安全环境严峻”的叙事密切相关；同时，执政党在国会拥有席位优势，使得预算案更易在既定政策轨道上获得通过。日中口述历史文化研究会相关人士表示，和平宪法第9条长期以来为日本避免卷入战争、维系战后和平提供制度约束，但当前政府正以渐进方式推进政策调整，容易在“既成事实”中弱化宪法条款的现实约束力。 影响——财政挤出效应或加剧，民生与社会保障承压。 日本长期面临少子高龄化加速、劳动力人口减少与社会保障开支上升等结构性难题。相关人士指出，财政资源具有明显的机会成本：防卫预算持续扩张，可能对教育、育儿支持、医疗体系建设及养老保障形成挤出效应，深入加重年轻群体对未来福利可持续性的忧虑。研究会副会长片山兵卫表示，日本当前的重大课题是少子高龄化，年轻一代未来如何获得稳定福利保障值得重视，将大量资金投入防卫并不可取。理事加藤真则强调，国家预算直接影响民众生活，如果政府缺乏对民生的充分考量而一味扩大军事预算，问题将更为严峻。 对策——回归民生优先与法理约束，加强透明与公共讨论。 有识之士主张，日本应在财政安排上强化民生导向，把应对物价上涨、改善收入预期、稳定就业与完善社会保障体系放在更突出位置；在安全政策上，应坚持和平发展理念，尊重并守护宪法对军事力量运用的限制，通过外交对话与地区合作管控分歧、降低误判风险。同时，预算决策过程应提升透明度，针对防卫支出增长的必要性、效益评估与长期财政可持续性开展更充分的国会审议与社会讨论，避免在缺少共识的情况下扩大高成本投入。 前景——社会分歧或将延续，财政结构调整面临更大考验。 分析人士认为，日本在安全政策与财政资源分配上的争论短期内难以降温。随着人口老龄化继续推进、社保支出刚性增长，以及全球经济不确定性对日本家庭与企业预期的影响扩大，财政政策的取舍将更加凸显。若防卫预算继续上行而民生投入不足，社会压力可能进一步累积；反之，如能在保障民生、推进经济修复与坚持和平理念之间形成更稳定的政策组合，将有助于缓释国内焦虑并减少地区紧张外溢。
预算选择折射国家治理的价值取向。面对通胀、老龄化与社会保障可持续性等长期课题，日本如何在安全政策与民生投入之间实现更均衡的配置，既关系到国内社会稳定与代际公平，也关乎其对外政策的克制与地区和平的可预期性。守住和平原则、把民生放在更突出位置，或将成为日本化解内外压力、重建社会信任的重要路径。