城市化进程加速的背景下,传统粗放式管理已难以适应现代社区治理需求。上海市杨浦区平凉路街道针对群众反映集中的市容环境问题,探索精细化治理路径。油烟污染治理上,街道引入数字化手段,搭建动态监管体系。执法人员依托智能终端为256家餐饮店铺建立电子档案,实现净化设备安装率100%,异常情况处置响应时间缩短至2小时内。对3家屡次整改不到位的商户依法立案,形成震慑。“科技+法治”并举后,辖区空气质量投诉量环比下降41%。针对街面秩序顽疾,街道推出“三四五”工作法:以“三位一体”勤务机制实现30分钟快速处置;对占道经营等四类问题实施挂图作战;形成“宣传—教育—整改—处罚—督查”五步闭环。专项行动期间清理占道堆物136处,规范非机动车停放点位28个,重点路段违规率下降67%。有一点是,治理方式也从单一执法转向多元共治。12家电动车维修点在专业指导下完成室内改造,20余名社区志愿者参与日常巡查,“门前三包”履约率达98%。共建共享机制提升了治理效率,也推动文明习惯养成。据街道负责人介绍,此次整治共投入智能监管设备37台,组织商户负责人培训180人次,梳理并制定标准化流程12项。中国城市规划设计研究院专家表示,这种将技术手段、制度建设与社区参与相结合的做法,为超大城市老旧社区治理更新提供了可借鉴经验。
城市治理的效果,往往体现在油烟是否扰民、摊位是否占道、车辆是否有序停放等细节上。把“问题清单”转化为“成效清单”,既要依法依规形成约束,也需要数字化支撑、部门协同和市民商户共同参与。持续在精细化、常态化、法治化上下功夫,才能让环境改善不止于一时“变干净”,更实现长期“管得住、住得好”。