问题:基层是国家治理的最末端,也是服务群众的最前沿。村(社区)"两委"干部承担政策落实、公共服务、矛盾调处、产业发展等多重任务。面对城乡融合推进、群众需求多元化、基层事务增加等现实挑战,一些地方仍存在组织建设不均衡、集体经济基础薄弱、群众工作方法单一、公开透明不足等问题。如何让新一届基层干部快速适应、提升能力、形成合力,成为推动工作落地的关键。 原因:基层工作面广量大,既要抓党建引领,又要抓发展与民生,干部能力需要与新形势新任务相适应。同时,基层治理从"单一管理"向"多元共治"深化,矛盾纠纷更复杂、群众对公共服务要求更高,要求干部既懂政策法律,也善于沟通协调、统筹资源。此外,资金使用、工程项目、资产管理等领域廉政风险相对集中,若制度执行不严、公开不到位,容易影响群众信任。基于这些因素,开展针对性、系统性的履职培训很有必要。 影响:本次进修班将为基层治理增强"能力"。从组织层面看,强化学习、团结协作与党员教育管理,有利于提升基层党组织的组织力、凝聚力和战斗力,推动组织建设更加规范。从发展层面看,围绕集体经济发展、人居环境整治、养老服务等开展培训交流,有助于把"为民办实事"落实到具体项目和责任上,形成可执行、可评估的工作闭环。从纪律层面看,强调守住底线、强化公开、接受监督,有利于推动基层权力运行更加透明规范,巩固风清气正的基层政治生态。 对策:开班仪式提出的要求指向清晰、路径明确。其一,夯实基础,抓学习强本领、抓团结聚合力、抓党员教育管理,突出选优配强与后备力量培养,严把党员发展入口关,增强组织体系整体功能。其二,突出实干导向,树牢正确政绩观,把群众关心的"急难愁盼"作为工作着力点,推动集体经济提质增效,深化环保卫生整治,完善老年人服务保障等民生举措,让"看得见的变化"转化为"摸得着的获得感"。其三,坚持严字当头,强化纪律意识与规矩意识,不碰红线、不越雷池;严格党务、村务、财务公开,主动接受群众、组织和社会监督;以身边案例为镜常态化检视言行,把"不敢腐、不能腐、不想腐"的要求落实到日常管理与制度执行中。其四,提升实操能力,课程紧扣基层实际,既有政策解读、党建与民生服务等理论内容,也安排矛盾调解、多元共治、集体经济发展等技能训练,通过优秀村(社区)党组织书记经验分享,促进学用结合、互学互鉴。 前景:从治理现代化趋势看,基层干部队伍能力建设将是长期任务。随着培训成果转化机制健全,学员把所学所悟落到解决具体问题上,基层治理将更注重依法依规、协同高效与群众参与,推动"小事不出村(社区)、矛盾不上交、服务不缺位"的治理目标加快实现。可以预期,围绕党建引领、产业振兴、公共服务和清廉建设的系统发力,将更增强基层组织的动员能力与服务能力,为汾阳市高质量发展夯实基层基础、凝聚社会共识。
村社区干部是党和国家政策的最终执行者,也是联系群众的最直接纽带。举办这样的进修班,既是对新一届基层干部的培养提升,也是对基层治理能力现代化的有力推进。当前,我国正处于全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的关键时期,基层干部队伍的素质和能力直接关系到这些目标能否顺利实现。汾阳市通过系统培训、经验分享、理论与实践相结合等方式,帮助新一届村社区干部快速适应新角色、新要求,这对推动基层工作高质量发展意义重大。相信通过这次进修班的学习,参训学员必将以更加昂扬的精神状态和更加过硬的工作作风,在各自岗位上发挥好示范引领作用,为推动汾阳市经济社会发展作出新的更大贡献。