问题:从“能住”到“住得好”,独山县城镇化进入品质提升阶段。
过去一段时期,县城部分老旧小区建成年代久、管网老化、雨污混排、飞线杂乱、道路破损、停车和充电资源紧张等问题叠加,既影响居民生活舒适度,也制约城市运行效率与安全水平。
与此同时,易地搬迁群众向城镇集中后,对教育、医疗、就业、社区治理等公共服务需求快速增长,城乡空间结构与资源配置需要进一步适配。
原因:一方面,基础设施历史欠账与城市发展速度不匹配。
早期建设标准较低、更新改造投入不足,导致“面子好看、里子薄弱”的风险积累。
另一方面,人口集聚和出行结构变化带来新需求,机动车保有量增加、新能源车普及、公共活动空间需求扩大,使原有道路、停车、慢行系统承压。
此外,搬迁人口从分散居住转向集中安置,社区服务供给与就业承载能力必须同步提升,才能实现稳定融入和长期可持续发展。
影响:围绕群众关切,独山县将城镇老旧小区改造作为重要切口,推动城市更新从“零敲碎打”转向系统治理。
以银杏小区等为代表,一批建成20余年的老旧小区通过道路硬化、立面整治、飞线入地(规整)、停车位增设和健身设施补充,实现居住环境整体改善。
数据显示,“十四五”期间全县累计完成城镇老旧小区改造2463套,并于2023年底通过省级第三方评估核验。
以此为带动,县城地下管网更新改造持续推进,五年来新增或改造地下管网143.253公里,背街小巷改造30条,棚改整改任务6593套相继完成,路灯新增或改造272盏,重点路段破损路面沥青修补、铺装人行道板等同步实施,城市“路平、灯亮、水畅、线齐”的基础能力得到增强。
城市功能提升也体现在“停车难”“充电难”等现实痛点的缓解:通过盘活闲置空地、厂区和边角地建设临时停车场,累计新增停车位1138个,配套建设充电桩300个、充电位3000个,推动公共出行服务更贴近新需求。
生态与公共空间方面,依托黑神河两岸等景观资源,新增或改造慢行步道8公里以上,改造老旧广场、新建口袋公园,整治县城区易涝点12个,为居民提供更安全、更舒适的休闲健身场景。
综合看,一系列工程不仅改善了城市颜值,更提升了运行韧性和公共服务供给,增强了县城宜居、宜业、宜游的综合竞争力。
对策:独山县的做法体现了以人民为中心的治理逻辑:改造不是简单“换外衣”,而是聚焦排水、管线、安全等关键环节,推进雨污分流、地下管网更新、飞线整治入地(或套管保护),以系统工程破解老旧小区“通病”。
同时,坚持“存量优化+增量供给”,在城市空间有限的条件下,采取盘活闲置资源方式补齐停车、充电等短板,提升精细化治理水平。
面向搬迁群众的长期融入,县域城镇化与易地搬迁后续扶持协同推进,通过完善社区周边学校、医疗、商业等配套,发展服装加工等就业载体,叠加“四点半学校”等服务供给,帮助群众在“住得下”基础上“稳得住、能致富”。
从具体案例看,从深山木屋到电梯房、从务农到就业上岗的变化,折射出公共服务与产业岗位同步发力的成效,也说明城镇化的关键不只是空间迁移,更是生活方式与发展机会的重塑。
前景:从城镇更新到城乡融合,独山县新型城镇化建设已迈入以“提质增效”为重点的新阶段。
下一步,随着管网更新、排涝治理、公共空间补足等工程持续推进,县城综合承载能力有望进一步增强。
更值得关注的是,以搬迁安置社区为纽带的公共服务均衡供给、就业支撑体系和社区治理能力建设,将成为巩固成果、提升城市吸引力的关键变量。
可以预期,若能在完善配套的同时强化运营管理,推动产业与人口、空间与服务、建设与治理更高水平协同,独山县将从“改善一片”迈向“带动一域”,为县域新型城镇化提供可复制的实践经验。
独山县从"住有所居"迈向"住有宜居"的实践,充分体现了以人民为中心的发展思想。
这不仅是一场城市的物理改造,更是一场生活方式和发展理念的深刻变革。
通过系统性、全方位的城镇化建设,独山县让老旧小区焕发新生,让搬迁群众融入城市,让广大市民享受到更加美好的生活。
这种从补齐短板到提升品质、从外延扩张到内涵提升的转变,为其他地区的新型城镇化建设提供了有益借鉴。
未来,只要坚持以人民为中心,科学规划,精心建设,就一定能够推动城乡面貌的持续改善,让人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。