在新发展阶段，营商环境已成为地方竞争力的重要标志。
面对"十五五"开局的新形势，四川资阳市将营商环境建设置于更加突出的战略位置，通过系统性、针对性的政策创新，进一步释放市场活力，吸引优质生产要素集聚。
资阳市发展改革委副主任黄飞霞在市新闻发布会上介绍，新发布的《行动方案》着眼于企业最关切的核心问题，坚持问题导向、精准施策的原则，将改革重点锁定在要素成本、办事便利、政策兑付、权益保护等关键环节。
这一设计既体现了对市场主体实际需求的深入理解，也反映了地方政府在优化营商环境上的系统思考。
成本竞争力是吸引投资的首要因素。
《行动方案》在降低企业成本方面提出了系列创新举措。
在融资领域，资阳将创新"资系"金融产品供给体系，通过"资易贷"银政担企保五方联动融资对接机制，降低企业融资门槛。
同时推行企业贷款综合融资成本明示制度，增强融资透明度。
在采购方面，建立中小企业招标采购"项目池"，为中小企业创造更多参与政府采购的机会。
在用能用地方面，通过做强虚拟电厂提升用电稳定性，深化工业用地"标准地"改革，进一步降低企业的生产运营成本。
此外，对企业引才用才予以激励支持，形成全方位的成本竞争优势。
审批效率直接影响企业办事体验。
资阳市聚焦政务服务便捷化，推出"资快办"政务服务品牌，实行清单之外无审批无中介的原则，从源头上精简办事流程。
通过建设"资商通"服务平台，推广信用报告"秒开"替代各类证明，实施经营主体"首退必联"机制，让企业办事更加便利。
同时打造"资知管家"知识产权一站式公共服务品牌，为企业创新发展提供有力支撑。
服务效率的提升需要机制创新来支撑。
《行动方案》推行经营主体和政策精准"双画像"，实现惠企政策的免申即享、即申即享、快申快享，通过设立惠企政策资金池确保及时兑付。
在涉税服务上，实行"未问先送""未诉先办"的靠前服务模式，建立"产业园区+税务专员+行业协会"三方协作机制，形成合力。
针对招商项目，建立由产业链链长抓总、链办统筹协调、招商专班推进和服务专员"一对一"精准服务的全周期服务体系，并开发"资e投"小程序提供一站式智能投资服务。
法治化营商环境是投资者的重要关切。
资阳严格实行"亮码入企"制度，规范政府部门入企行为，建立涉企检查"白名单"，实施"综合查一次"和包容审慎监管，减少对企业的不必要干扰。
对职业索赔、职业打假、恶意举报等违法行为依法惩治，保护企业合法权益。
在涉及生产性资料查封时，优先采取"活封"措施，最大限度保障企业生产经营的连续性。
通过强化府院联动机制，维护胜诉企业权益，让法治成为企业最坚实的保障。
服务意识的强化是营商环境建设的重要内容。
资阳创新政企沟通机制，搭建"政企微信群"，建立营商环境投诉中心，定期组织"政企面对面"圆桌会，让企业的声音能够被及时听见。
在政府欠款问题上，建立协调机制，多措并举积极化解，切实维护企业合法权益。
这些举措体现了政府以企业为中心的服务理念。
《行动方案》的发布标志着资阳市优化营商环境工作进入新阶段。
该方案既落实了国家和省级优化营商环境的决策部署，又结合本地实际创新推出了口腔医疗器械等4个地方特色"一件事"改革项目，体现了因地制宜、特色发展的思路。
资阳市将以"钉钉子"精神推动各项举措全面落地，通过协同努力，把资阳打造成要素集聚的"强磁场"、投资兴业的"首选地"。
营商环境建设既是发展工程，更是信心工程。
资阳此次以系统化改革破解企业"成长烦恼"，展现出刀刃向内的改革魄力。
在高质量发展新赛道上，唯有持续以企业获得感为标尺，才能让政策红利真正转化为发展动能，为区域经济转型升级注入持久活力。