以“有解思维”破除制度梗阻优化营商环境,让创新火花在规范中加速落地生长

在上海黄浦区建国东路,一家经营面积仅30平方米的冷鲜肉专卖店近期迎来经营转机。

店主为拓展客源计划增设早餐服务,却因现行规定中"生熟分区需间隔10米"的硬性要求陷入困境。

这一矛盾集中暴露了快速迭代的市场需求与相对滞后的监管标准之间的结构性矛盾。

深入调研显示,类似困境在全国商贸领域具有普遍性。

随着消费升级加速,便利店现制食品、自动贩卖鲜食等新业态层出不穷,但2016年制定的《食品经营许可管理办法》部分条款已难以适配现实需求。

上海市市场监管局在实地勘察后创新性提出"透明隔断"解决方案,通过安装密闭玻璃门实现物理隔离,既守住食品安全底线,又为企业转型开辟通路。

这一改革实践背后,是上海持续深化"放管服"改革的制度性突破。

据统计,新规实施半年来,全市已有217家传统零售店铺通过"一店多能"模式实现转型升级,平均营收增长达47%。

浦东新区更率先试点"综合许可"制度,将涉及多部门的审批事项整合为"一业一证",办理时限压缩76%。

国务院发展研究中心专家指出,"有解思维"本质是治理理念的转型升级,其核心在于构建政府与市场的良性互动机制。

广东深圳南山区2023年GDP突破万亿元的实践表明,当政府部门从"被动审批"转向"主动服务",就能有效激活市场内生动力。

该区推出的"企业合规不起诉"机制,已帮助83家科技型企业完成整改重返赛道。

着眼"十五五"发展新阶段,这种治理创新正从个案突破迈向制度性安排。

国家市场监管总局近期印发《关于深化食品经营许可改革的指导意见》,明确要求各地建立"动态调整"机制,对预制菜、自动制售设备等新兴领域实施分类监管。

中国人民大学公共管理学院研究显示,每提升10个百分点的监管适配度,可带动市场主体数量增长3.2%。

中国经济,大在体量,也大在潜能。

当前,我国经济发展面临新的机遇和挑战,需要进一步激发市场活力和社会创造力。

以"有解思维"建设高效有为的服务型政府,营造一流营商环境,让经济浪潮中每一个迸发的灵感都有机会开花结果,这正是推动经济高质量发展的必然要求。

只有当政府部门真正做到"有求必应、无事不扰",企业才能轻装上阵、放心创新,中国经济的未来才能更加光明、更加可期。