企业和群众办理审批服务时，长期面临窗口分散、材料重复、流程割裂、异地难办等问题。尤其在项目建设、经营许可等领域，由于涉及跨部门、跨层级审批，若按传统方式逐项办理，往往需要多次跑动、等待时间长，影响投资效率和办事体验。 问题根源主要有三上：一是部门间标准不统一，数据共享不足，导致同一事项要求不同、材料重复提交；二是基层服务能力不均衡，难以满足群众就近办、上门办等需求；三是部分高频事项虽可线上办理，但认证、电子证照等环节未完全打通，线上线下衔接不畅。 为解决这些问题，昭通市推动政务服务改革，从“企业群众跑大厅”转向“服务围绕需求转”。例如，盐津县海能酒厂项目通过帮办代办专班上门服务，快速完成土地规划、施工许可等十余项审批，企业无需跑政务大厅即可开工，成为当地“零跑腿”落地的亿元级项目。改革不仅缩短了审批时间，还降低了企业的时间、交通和沟通成本，提升了营商环境可预期性。 具体措施包括： 1. 拓宽服务渠道：构建“一门、一窗、一网、一线”体系。推动市、县两级大厅标准化建设，实现事项集中办理；推行“一窗通办”，减少多窗排队；线上对接省级平台，扩大电子证照应用；线下完善投诉响应机制，提升服务效率。 2. 优化服务模式：以“减、省、优、畅”为目标。简化流程和材料，推行“一次告知、一表申请”；探索“告知承诺+容缺受理”，用数据共享替代纸质证明；开展延时错时服务，满足重点群体需求；推进“跨域办”，扩大跨省通办范围。 3. 延伸服务链条：从“一件事”升级为“一类事”。整合分散事项，在税费、涉企法律等领域提供增值服务，让企业和群众从“办成一件”到“一站办好一类”。 未来，随着电子证照和数据共享的深入应用，“减材料、减跑动”仍有提升空间。昭通将重点加强数据治理和跨部门协同，推动线上服务从“可用”到“常用、好用”，同时拓展“容缺受理”等创新模式，为项目落地和群众便利提供更坚实的制度保障。
政务服务改革的成效，最终让企业敢投资、项目快落地、群众少跑腿。昭通以高效办成“一件事”为抓手，深化流程再造、强化数字支撑、推动跨域协同，实现服务从“能办”到“好办、快办、通办”的升级。未来，只有坚持以需求为导向、以数据为支撑，才能持续释放改革红利，为高质量发展提供更优质的政务服务。