我国人均体育场地面积仍低于发达国家水平，群众性体育活动与场地管理的矛盾在多地显现。南京鼓楼区作为主城核心区，常住人口密度达每平方公里3.2万人，体育设施使用高峰时段冲突频发。该区创新采用分级分类管理模式，取得明显成效。
鼓楼片区篮球场地的丰富供给和科学管理，表明了城市体育设施建设的新思路。通过公益性场地、校园场地、商业场地的有机结合，以及线上线下相融合的预约管理机制，南京有效缓解了运动场地紧张的问题。这种多元共治的模式提升了市民的运动获得感，也为其他城市的体育设施规划提供了参考。随着城市体育消费需求增长，如何在保障公益性的基础上激发市场活力，将成为城市体育设施建设的重要课题。