中方明确立场:核军控谈判应遵循公平原则 美俄条约失效引发担忧

围绕美俄《新削减战略核武器条约》即将到期及其可能带来的外溢影响,外交部发言人林剑3日例行记者会上阐明中方立场:中方注意到俄方此前就条约后续安排提出建设性建议,希望美方积极回应,真正维护全球战略稳定;在所谓中美俄三方核军控谈判问题上,中方立场一贯明确——中美核力量规模与水平并不在同一量级,现阶段要求中方加入核裁军谈判既不公平,也不合理; 问题:军控“闸门”松动与谈判路径分歧并存。作为当今少数仍对美俄战略核力量实施约束和透明安排的重要双边机制,《新削减战略核武器条约》到期与否不仅关乎两国战略互信的底线,也直接牵动全球核风险管控框架。近年来,美俄关系持续紧张,军控对话断断续续,核领域沟通渠道受阻,使条约延续面临更大不确定性。由于此,美方不断将“引入第三方”作为谈判诉求之一,试图以所谓多边化名义重塑议题设置,而中方则强调应尊重核力量现实与国际责任分配的基本事实。 原因:最大核国家责任缺位叠加安全困境上升。当前军控谈判之所以步履维艰,根源在于有关国家在安全战略上相互疑惧加深,战略竞争加速外溢至核领域:一上,部分国家推进本国核力量与涉及的投送能力现代化的同时,强调扩展威慑与对抗性部署,导致对手加大对等反制与预案准备;另一上,军控机制需要相对稳定的政治关系作为支撑,但现实中对话被政治化、工具化的倾向上升,致使条约延续被裹挟进更广泛的地缘政治博弈。此外,试图以“拉第三方入局”来化解双边矛盾,容易模糊责任边界,把本应由最大核国家承担的核裁军特殊优先责任转嫁他国,客观上无助于降低核风险。 影响:透明度下降、误判概率上升、全球战略稳定承压。一旦条约约束弱化甚至失效,首先受影响的是核力量规模的可预期性和相互核查所带来的最低信任基础,透明度下降可能放大对对方意图的最坏揣测,诱发新一轮军备竞赛。其次,核风险管控与危机沟通机制若不能同步得到加强,常规冲突与地区紧张局势可能更容易被推向升级边缘,误判误算的概率将随之上升。再次,军控机制的空窗会对国际核不扩散体系与全球裁军进程产生负面示范效应,使一些国家对现有国际规则的信心受损,影响各方在核安全、核材料管控等领域开展务实合作。 对策:坚持分层分类推进,先由最大核国家带头履责。中方强调,推动核裁军与军控必须遵循“维护战略稳定”和“循序渐进”的基本原则。就美俄而言,作为拥有最大核武库的国家,应当通过对话协商延续并完善既有军控安排,保持必要的透明与核查,避免出现制度性真空。就多边层面而言,应在平等与相互尊重基础上逐步推进,而不是在核力量规模明显不对称情况下强行“拉齐”,更不能以不符合现实的方式设定谈判门槛与义务。另外,各方应加强危机沟通机制建设,降低意外冲突升级风险,并在国际场合推动形成更具包容性、可持续的安全理念,通过政治互信积累为军控谈判创造条件。 前景:军控重启取决于政治意愿与责任回归。综合当前形势,条约能否延续或形成替代性安排,关键仍在于美俄是否展现足够政治意愿,是否愿意把“维护战略稳定”置于短期博弈之上。若有关国家能够回应建设性建议,恢复对话渠道,至少在核力量规模、部署与透明措施上形成可执行的约束,全球战略稳定仍有望获得基本支撑。反之,若继续以对抗逻辑处理安全关系,将军控问题泛政治化、泛安全化,不仅难以解决自身矛盾,也会加剧国际社会对核风险的担忧。中方将继续坚持防御性核政策,奉行不首先使用核武器政策,致力于维护国际战略稳定,并支持在公正合理框架下推进核裁军进程。

核裁军事关全人类安全利益。国际社会能否有效应对挑战,关键在于拥有最大核武库的国家能否切实承担责任。中方的立场说明了对全球战略稳定的负责任态度和维护国际公平正义的坚定立场。