在中国城市化进程加速的背景下，传统二维产权登记模式已难以适应现代城市立体化发展需求。
随着雄安新区"地下一座城"建设规划的推进，如何科学界定地下商业设施、公共空间、人防工程等多重产权主体权益，成为新型城市建设面临的共性难题。
雄安新区规划建设局相关负责人指出，地下空间开发涉及企业资产、公共服务、人防设施等多元主体，权利边界模糊易引发后续纠纷。
更关键的是，传统确权方式无法准确反映立体空间的分层利用特性，导致价值评估体系缺失，制约社会资本参与积极性。
此次创新实践的核心突破在于构建了"规划-审批-建设-登记"全链条三维管理体系。
在规划阶段即明确地下空间功能布局，土地供应实施分层出让，项目建设采用BIM技术全程建模，最终通过三维坐标精确定位产权边界。
中国雄安集团城市发展公司负责人表示，该模式使隐形空间资源转化为可量化资产，仅商务服务中心项目就显化40亿元资产价值。
从城市治理维度看，这一改革具有多重示范意义。
技术层面，三维地籍模型为智慧城市提供基础数据支撑；经济层面，建立空间资源资本化转换通道；安全层面，通过功能分区提升城市防灾韧性。
数据显示，到2025年新区将建成地下空间2267万平方米，启动区在建规模已达503万平方米。
业内专家分析认为，这种立体确权模式破解了"重地上轻地下"的传统开发弊端，其经验对人口密集城市具有重要参考价值。
随着《不动产登记法》修订提上日程，三维产权登记或将成为未来城市空间治理的标准配置。
雄安新区首本地下空间三维不动产权证书的颁发，是国土空间管理制度创新的重要体现，也是新型城市建设的一次有益探索。
它不仅解决了地下空间权属界定的现实难题，更重要的是为全国城市立体空间的科学开发利用树立了示范。
随着这一制度的推广，地下空间将不再是被忽视的"灰色地带"，而是城市发展的重要资源和战略空间。
这种从平面规划到立体管理、从隐性资源到显性资产的转变，必将为城市的可持续发展注入新的动力。