推进乡村全面振兴,金融服务是否“触手可及”是重要衡量标准。
长期以来,部分乡村地区受网点分布、服务半径、金融知识普及程度等因素影响,群众在取现缴费、社保查询、信贷申请等方面仍存在“跑腿多、耗时长、成本高”的现实痛点。
如何让金融服务从“能办”走向“好办、快办”,成为提升农村公共服务水平与激活乡村产业活力的关键一环。
问题在于,传统金融服务供给往往依赖固定网点,难以匹配乡村居住分散、需求碎片化的特点;同时,农村信贷“信息不对称”更为突出,农户经营规模普遍较小、资产抵押不足,贷款调查、贷后管理成本较高,导致部分金融需求难以及时转化为有效供给。
随着农村电商、特色种养、农产品加工等业态发展,对支付结算、资金周转、保险保障等综合金融服务提出更高要求,基层服务体系必须同步升级。
针对上述难点,农行株洲分行将“湘村振兴通”工程作为金融服务乡村振兴的重要抓手,把惠农服务站建设与农户贷款服务作为核心突破口,着力打通服务链条末端。
数据显示,2025年该行累计建成“一村两站”735个,当期新建404个。
“一村两站”模式在同一行政村设置两类不同功能的服务站,一类侧重助农取款、缴费等基础便民服务,另一类聚焦农户贷款营销引荐与管理,通过功能分工提升服务效率和覆盖精度。
在此基础上,全年开展整村推进活动70余场,引荐“惠农e贷”2.49亿元,推动形成“建好一个点、覆盖一个村、带动一片区”的扩散效应。
从原因分析看,这一模式的有效性,首先在于以“站点下沉”降低交易成本,将高频、刚性的民生金融需求就近解决,使群众获得稳定、可预期的服务供给;其次在于以“场景牵引”提升使用黏性,把掌上缴费、社保查询等线上能力与线下体验结合,促进数字金融在乡村“看得见、用得上”;再次在于以“组织协同”降低信贷服务门槛,通过村级触点完善客户触达、信息采集与引荐机制,提高普惠信贷的可获得性与可持续性。
在具体做法上,株洲分行以“一村两站”建设为支点,探索“标杆示范+现场体验”推广路径,在醴陵支行试点中引导客户参与掌银缴费、社保查询等互动活动,增强群众对便民服务的认知度和参与度。
同时,为拓宽服务网络覆盖面,构建“分层布局+自营突破”的双轮驱动体系:一方面推进支行样板点、网点中心点、乡镇标准点的三级网络建设,形成梯度化布局;另一方面在产业基础较强的乡镇加快建设全功能自营站点,在醴陵李畋镇等产业重镇布局5个自营站点,其中李畋站升级为正式网点,体现出“服务跟着产业走、网点跟着需求走”的导向。
此外,该行完善闭环管理机制,运用“一行一策”为茶陵、渌口等支行定制发展路径,将站点建设与民生项目、医保合作等结合,营造贴近群众的服务氛围,提升服务的组织化程度与可持续运营能力。
相关成效在考核指标中得到体现:2025年该行在“湘村振兴通”专项考核中位居湖南分行系统前列,“一村两站”建设进度、引荐“惠农e贷”金额、综合服务笔数等核心指标实现超额完成。
从影响层面看,乡村金融服务“最后一公里”的贯通,带来的不仅是取现缴费更便利,更重要的是让普惠信贷与产业发展形成更紧密的连接。
一方面,信贷资金能够更顺畅地进入农业生产、农资采购、加工流通等环节,为特色产业扩规模、提品质提供资金支撑;另一方面,便民服务的可达性提升,有助于增强群众对正规金融机构的信任度,促进资金结算走向规范化、数字化,进一步降低金融风险与社会成本。
展望未来,随着乡村产业链延伸和农村消费升级,基层金融服务将从“基础便民”向“综合服务”加速演进。
下一步,关键在于继续提高站点运营质量与风险管理能力,强化对农户经营特点、产业周期的匹配度,推动更多金融资源精准滴灌到粮食安全、特色产业、乡村建设与民生保障等重点领域。
同时,应进一步促进政银村三方协同,推动数据共享、政策联动与金融知识普及,让更多群众在家门口享受到便捷、安全、可持续的现代金融服务。
农行株洲分行的实践表明,破解农村金融难题需要因地制宜的创新思维和务实举措。
通过下沉服务重心、创新服务模式、完善服务网络,金融机构不仅能够有效履行社会责任,更能为乡村振兴战略实施提供强有力的金融支撑。
未来,随着农村金融服务的持续深化和优化,必将为农业农村现代化进程注入更加强劲的动力。