问题:作为我国对外贸易的重要窗口平台,广交会在稳外贸、促合作、扩开放中发挥着独特作用。
随着国际经贸环境复杂变化与企业参展成本、交易链条效率等因素交织,如何进一步降低制度性交易成本、提升展会成交转化效率、稳定境外展品参展预期,成为办好广交会、放大平台效应的现实课题。
原因:从政策供给看,延续并优化展期内销售进口展品税收优惠,旨在以更透明、更可预期的制度安排增强展商参展意愿,推动“展品”更顺畅转化为“商品”,进而带动贸易洽谈与订单落地。
此次三部门联合发文,既是对既有政策的接续安排,也是结合展会运行规律作出的机制优化:将免税销售额度由“按年度计算”调整为“按每届展会计算”,有利于更贴合参展节奏,减少跨届、跨年度核算带来的不确定性,释放政策叠加效应。
影响:根据通知,在2026年至2030年期间举办的广交会,对每个展商在展期内销售且不超过规定免税额度的进口展品,免征进口关税、进口环节增值税和消费税;享受政策的展品类别与销售额度按附件规定执行。
政策同时划定清晰边界:国家禁止进口商品、濒危动植物及其产品、烟酒、汽车以及列入《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》的商品,不纳入优惠范围。
对超出规定类别或额度的展品,以及展期内未销售且展后不复运出境的展品,依法照章征税。
业内人士认为,上述安排兼顾“促便利”与“防风险”。
一方面,税费减免直接降低展商销售环节成本,有助于提升境外展品在展期内的成交吸引力,促进现场交易与配套采购对接;另一方面,通过明确负面清单、额度边界与征税规则,避免政策被滥用,维护公平竞争与监管秩序。
值得关注的是,通知明确“进口后海关不按减免税货物实施后续管理”,体现了在合规框架内简化管理、提升通关与处置效率的导向。
对策:为确保政策落地见效,通知对执行链条作出具体安排:展商名单及展期内销售进口展品清单,由承办单位中国对外贸易中心或其集团公司统一向广州海关报送,强化信息归集与口径统一;每届展会结束后3个月内,中国对外贸易中心需向财政部、商务部、海关总署、税务总局报送政策实施情况,为后续评估优化提供数据支撑。
下一步,各相关部门需在信息共享、口岸监管、税费征管衔接等方面形成合力,推动“政策可感、流程可循、执行可核”。
同时,参展企业也应加强合规管理,准确把握展品范围、额度标准与处置要求,避免因申报不规范产生额外成本。
前景:在扩大高水平对外开放背景下,广交会不仅是商品展示交易平台,也是规则对接、产业合作与市场互联的重要载体。
此次政策延续并优化,有助于稳定“十五五”期间参展预期,增强国际工商界对中国市场和中国开放举措的信心。
随着免税额度核算方式由年度转为按届,预计将更精准匹配展会供需波动,提高政策使用效率,带动更多高附加值、创新型产品在展会期间实现交易转化。
结合我国稳外贸政策工具持续完善,广交会平台功能有望进一步向“促进成交、推动对接、服务产业”延伸,为外贸稳量提质提供更坚实支撑。
税收优惠政策的延续与优化,彰显了国家支持对外贸易发展、推进高水平对外开放的坚定决心。
在新的历史时期,广交会作为连接国内国际市场的重要桥梁,其平台作用将得到进一步强化。
通过持续完善配套政策、优化营商环境,广交会必将在促进国际贸易合作、服务构建新发展格局中发挥更加积极的作用,为推动我国外贸高质量发展注入新动能。