在长三角交通一体化加速推进的背景下，江苏省重点交通工程建设面临施工安全与通行保障的双重考验。
广靖高速公路改扩建、张靖皋大桥石庄枢纽等重大项目具有施工周期长、技术难度大、交通组织复杂等特点，传统监管模式难以满足现代化工程管理需求。
针对这一现实挑战，宁通支队第二大队创新工作思路，将监管重心由事后处置转向事前预防。
在项目立项阶段即派驻"一对一"联络员，提前介入G2京沪高速广靖段改扩建工程方案论证，针对施工安全、运输管控等关键环节提出专业建议，使企业报批流程缩短40%。
对于盐宜铁路与高速公路交叉施工的复杂工况，组建专项服务小组提供全流程指导，帮助施工单位规避了3类重大风险隐患。
为破解多头管理难题，该大队首创"四维联动"工作机制。
在张靖皋大桥建设中，联合交警、路政、运营单位建立联席会议制度，通过17次现场会商优化交通组织方案，创新采用"潮汐式"导改措施，确保日均5万辆次车流有序通行。
特别值得关注的是，其研发的"智慧监管平台"实现施工区域24小时可视化监控，累计发现并整改安全隐患236处，较传统巡查效率提升3倍。
普法教育方面采取"靶向宣传"策略。
针对施工单位常见的违规占道、防护缺失等问题，编制《涉路施工安全手册》，组织"案例教学进工棚"活动32场，覆盖施工人员1800余人次。
通过剖析近三年省内典型事故，以血淋淋的教训强化"隐患即事故"意识，促使企业主动增加安全投入超千万元。
业内专家指出，这种将执法监管转化为技术服务的创新实践，体现了现代交通治理的转型方向。
数据显示，在同等规模项目中，采用该模式的工程事故率下降67%，施工效率提升25%，为《交通强国江苏方案》的实施提供了可复制的管理样本。
交通运输执法部门的职责是维护道路交通秩序、保护人民生命财产安全。
但这种责任的履行方式可以多样化。
江苏宁通支队第二大队的做法说明，硬的管理和软的服务并非对立，而是可以有机统一的。
通过前置服务破解难题、通过联勤联动构建防线、通过培训宣传凝聚合力，既严格把好安全关，又有效降低企业合规成本，既维护了法律尊严，又赢得了社会认可。
这种"有温度的监管、有尺度的执法"的探索，为建立更加科学、更加人性化的行业监管体系提供了有益启示，值得推广借鉴。