问题—— 春节前后是劳动力集中返乡与节后集中返岗的叠加期，就业市场同时面临“找工作难”和“招工难”并存的结构性矛盾。
一方面，返乡人员在岗位信息获取、就业方向选择、权益保障等方面存在现实需求；另一方面，磷化工、新材料、轻纺等产业生产节奏加快，用工需求上升，企业希望尽快补齐岗位缺口。
与此同时，跨区域流动仍是黔南劳动力就业的重要渠道，外出务工人员返岗的组织衔接与成本问题也需要系统解决。
原因—— 上述矛盾的形成，既与季节性用工波动有关，也与产业结构、技能结构不匹配有关。
近年黔南特色产业发展提速，岗位类型更偏向技能化、规范化，用工标准与劳动者现有技能之间存在差距；返乡人员信息分散，传统“等人来找”的服务方式难以实现精准对接；跨省务工涉及交通组织、企业对接、稳定就业等多个环节，单一部门或单一措施难以覆盖全链条。
为此，需要把公共就业服务的触角前移、把岗位供给的渠道拓宽、把技能提升的路径做实，形成部门联动的系统方案。
影响—— 稳就业不仅关系群众收入和家庭预期，也牵动消费、产业运行和社会稳定。
对劳动者而言，信息更透明、选择更丰富、培训更贴合岗位，将提高就业成功率与就业质量；对企业而言，稳定的人力供给能够减少缺工造成的产能波动，增强产业链韧性；对地方而言，就业增收将带动消费回暖，进一步增强经济运行的内生动力。
更重要的是，在外出务工与就近就业并举的格局下，提升供需匹配效率，有助于把“人口流动的季节性高峰”转化为“劳动力资源优化配置的窗口期”。
对策—— 围绕以上目标，黔南州推出稳就业促增收2026年春季专项行动，从1月持续至3月，构建多部门协同的服务体系，形成更具针对性的政策供给与服务安排。
一是以暖心服务提升“返乡第一站”保障能力。
黔南在州内高铁站、长途汽车站等交通枢纽布设39个返乡就业创业服务点，提供岗位信息、政策咨询、意愿登记等一站式服务，并发放包含政策要点与维权指引的服务资料。
通过“数据支撑+入户走访”相结合的方式动态掌握返乡人员去向、技能和就业意愿，为后续分层分类服务提供依据。
二是以“入企探岗”打通就近就业的信息壁垒。
针对有意在本地发展的劳动者，州县分行业、分批次组织求职者走进重点企业，现场了解生产流程、生活配套和晋升空间，与企业负责人及一线员工面对面交流，减少“只看招聘简章难判断”的不确定性。
配套开展探岗后的专场招聘、签约对接，并通过就业服务下沉、直播带岗等方式，把岗位送到乡镇社区，提高匹配效率。
三是以东西协作拓岗扩容省外就业“蓄水池”。
黔南组建劳务协作力量，面向粤港澳大湾区、长三角等黔南籍务工人员相对集中的地区访企拓岗，计划储备优质岗位7万个以上。
同时，通过举办协作招聘会、组织省外企业下沉送岗等方式，增强外出务工人员选择空间，推动“稳岗、稳工、稳收入”。
四是以专车专列降低返岗成本、提升组织化程度。
黔南持续开行“开往春天的专车专列”，在2026年2月19日至3月8日期间统筹开行前往广东、浙江方向的免费返岗高铁专列8趟，预计输送4500人以上。
各县（市）同步组织点对点直达专车和集中自驾返岗服务，提供从家门口到厂门口的衔接保障，全年计划通过专车专列输出就业1.5万人以上，提升返岗效率和安全性。
五是以培训赋能缓解结构性矛盾、增强就业竞争力。
利用春节前后劳动者相对集中时间，黔南计划开展92期培训，围绕本地重点产业和省外紧缺工种实施订单式、定向式培训及返岗技能提升班，探索“双证书”模式，推动技能与岗位标准更好对接，让劳动者“学得会、用得上、留得住”。
六是以政企联动提升人力资源服务专业化水平。
围绕重点产业用工痛点，探索“揭榜挂帅”机制，发布用工需求清单，鼓励优质人力资源服务机构提供从招聘到稳岗的一揽子解决方案。
同时支持本地机构跨区域对接重点用工企业，承接批量用工订单，推动就业服务从“单点供给”向“全链条运营”升级。
前景—— 从趋势看，随着产业结构调整和劳动者就业观念变化，就业工作的重点将从“数量扩张”更多转向“质量提升”和“稳定增收”。
黔南此次行动以返乡返岗服务为切口，兼顾就近就业与外出务工两端发力，突出精准匹配、组织输送、技能提升和市场化服务协同，有望在一季度形成较强带动效应。
下一步，关键在于把短期“春季攻坚”转化为常态化机制：持续完善返乡人员数据库与跟踪服务，推动培训与产业需求动态联动，加强跨省劳务协作的稳定合作关系，进一步提高就业政策的可达性与执行效率，从而为全年稳就业、促增收打下坚实基础。
黔南州的实践表明，破解就业难题需要政府主动作为与市场机制创新的双轮驱动。
这场春季就业攻坚战既是保民生的当务之急，更是促发展的长远之策。
其探索的"精准滴灌"式就业服务模式，对于中西部劳务输出地区破解"用工两难"具有示范意义，也为区域协调发展提供了新思路。
随着各项举措落地见效，劳动者"饭碗"端得更稳的同时，地方经济高质量发展也将获得更坚实的人力资本支撑。